11 января 2017 года в областном правительстве под председательством губернатора Ивановской области П.Коньков состоялось заседание комиссии по противодействию незаконного оборота промышленной продукции в регионе. В центре внимания был вопрос о мерах по предотвращению незаконного оборота древесины.
Глава региона П.Коньков принимает личное участие в авиапатрулировании лесов области
Председатель комитета Ивановской области по лесному хозяйству М.Яковлев доложил: в 2016 году при осуществлении федерального государственного лесного и пожарного надзора проведено 620 рейдов и патрулирований. Выявлено свыше 530 нарушений лесного законодательства. К административной ответственности привлечено более 350 человек. Общая сумма наложенных штрафов составила 2,3 млн. рублей, взыскано 1,7 млн. рублей.
Комитет во взаимодействии с правоохранительными органами реализует план мероприятий по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Ивановской области на 2015-2017 годы. Так, с начала 2016 года лесными инспекторами совместно с сотрудниками регионального УМВД проведено свыше 220 совместных рейдов, из них 152 - по охране лесов от незаконных рубок. Выявлено более 120 нарушений лесного законодательства.
М.Яковлев также сравнил итоги работы в 2016 году с предыдущим периодом и отметил, что по всем параметрам наблюдается значительное улучшение ситуации. Так, если в 2016 году зарегистрировано 113 незаконных рубок лесных насаждений, то в 2015 году их было 166. В минувшем году было незаконно срублено 2 тыс. куб. м древесины, и сумма причиненного ущерба составила 19,5 млн. рублей, в то время как годом ранее «черные лесорубы» срубили 5,1 тыс. куб. м древесины, причинив ущерб лесфонду почти в 50 млн. рублей. Снижение объемов незаконных рубок и причиненного ущерба за год составило свыше 60 процентов.
Улучшение показателей руководитель лесного ведомства объяснил, в том числе, внедрением системы ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. «Все сделки с древесиной теперь в обязательном порядке фиксируются в этой системе. Лесной инспектор, сотрудник ГИБДД в любой момент может воспользоваться базой, чтобы проверить подлинность груза», - отметил М.Яковлев. Кроме того, для охраны лесов инспекторы активно применяют фотоловушки.
Глава региона П.Коньков вернулся к вопросу применения беспилотников для контроля над лесами. Сегодня для проведения этой работы комитет по лесному хозяйству использует технику, принадлежащую системе МЧС России. Глава региона поставил ведомству задачу по закупке беспилотных летательных аппаратов. «С помощью технических средств мы в состоянии будем обеспечить полный контроль в лесной отрасли. Этот контроль должен носить каждодневный и тотальный характер, и любой потенциальный нарушитель должен иметь это в виду», - отметил губернатор.
Кроме того, П.Коньков поручил активизировать работу по увеличению доходов в бюджет от лесной отрасли, а также наладить системный контроль за транспортом, перевозящим древесину.
Чтобы понять и разобраться в проблеме, давайте вспомним. В 2017 году будет 17 лет, как упразднили Федеральную службу лесного хозяйства России. Кроме того, почти 12 лет назад был принят новый Лесной кодекс. Когда одного специалиста лесного хозяйства спросили, как он оценивает новую систему управления лесом, лесного хозяйства, он ответил: «Если бы он хотел изощренно уничтожить «лесную мощь» страны, то у него не хватило бы фантазии додуматься до тех шагов, которые были сделаны».
За последние 15 лет в Рослесхозе сменилось семь руководителей, но среди них не было ни одного специалиста, т.е. они не имели никакого отношения к лесу.
Некоторые эксперты считают, что особый вклад в разрушение системы лесоуправления и лесосбережения нашей страны внесло Минэкономразвития, когда им руководил Г.Греф. Именно его команда поспособствовала принятию этого просто вредительского Лесного кодекса. Как раньше определяли лес? Леса всегда определялись как основной объект учета, изучения, использования и вообще определения, что мы хотим от леса. А вот Лесной кодекс (Грефа), который был сделан под желание перевести все в частную собственность, все это дело опрокинул. И система рухнула и стала недееспособной.
Но зато стало возможно переводить леса в категорию земель сельхозназначения, а затем даже приватизировать эти участки. Лес стал принадлежностью земли и был превращен в движимое имущество. А теперь вспомните, сколько бесконтрольно переведено сотен, тысяч гектаров леса первой категории, защитных лесов под коттеджи и другие элитные застройки.
В новом Лесном кодексе понятие лесоустройства просто было упразднено. Лесничие, охранявшие леса от незаконных рубок, перестали быть государственными людьми, их лишили полномочий и сократили.
Во времена пожаров 2011-2012 годов на лесное хозяйство обратили внимание.
Несколько лет назад Президент В.Путин провел в Улан-Удэ заседание президиума госсовета. Было признано, что состояние лесов катастрофическое, их надо спасать. Президент дал поручения Правительству РФ. Несколько лет чиновники Правительства РФ, наверное, думу думали, но теперь что-то задвигалось.
Жаль только, что губернатору Ивановской области П.Конькову при рассмотрении столь серьезного вопроса просто привели статистические данные по нарушениям и штрафам, а не представили предложения по восстановлению системы управления лесным хозяйством. Остается надеяться, что они, эти предложения, будут, а иначе скоро в лесу будет нечего рубить.