В настоящее время в федеральное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности утверждено Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения; утверждены новые правила предоставления и распределения федеральных субсидий региональным бюджетам на реализацию отдельных мероприятий государственной программы «Развитие здравоохранения»; составлен проект технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1) Постановление Правительства РФ от 14.02.2017 № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения» . (Вступает в силу 01.01.2018 за исключением отдельных положений)
Правительством РФ утверждено Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
Создание такой системы было предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ.
Определено, что функциями такой системы являются:
сбор, анализ и обработка информации о предоставляемых гражданам мерах социальной защиты, а также предоставление доступа к такой информации гражданам, заинтересованным органам власти и организациям; обеспечение возможности использования сведений информационной системы в целях прогнозирования и оценки необходимости и нуждаемости граждан в мерах социальной защиты; соотнесение региональных и муниципальных классификаторов мер социальной защиты, регистров в сфере социальной защиты с классификатором в целях унификации мер социальной защиты; обеспечение упорядоченного эффективного межведомственного взаимодействия, включая взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с региональными, а также взаимодействия органов исполнительной власти субъектов РФ между собой в части обмена сведениями о предоставлении мер социальной защиты посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. К задачам информационной системы относятся:
формирование и ведение классификатора мер социальной защиты и перечня категорий получателей мер социальной защиты, социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат; предоставление пользователям информационной системы информации об основаниях, условиях, о способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты, а также сведений об организациях; контроль соблюдения гарантированного объема и качества предоставления мер социальной защиты. 2) Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 146 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». (Вступило в силу 10.02.2017)
Утверждены новые правила предоставления и распределения федеральных субсидий региональным бюджетам на реализацию отдельных мероприятий государственной программы «Развитие здравоохранения».
В соответствии с новыми правилами, субсидия предоставляется, в том числе, в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией следующих мероприятий:
финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях пересадки; финансовое обеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, включающие в себя хранение лекарственных препаратов, доставку лекарственных препаратов до аптечных организаций, создание и сопровождение электронных баз данных учета и движения лекарственных препаратов; финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций; оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов РФ и (или) местных бюджетов, возникающих при строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объектов собственности субъектов РФ (муниципальной собственности) или приобретении объектов недвижимого имущества в собственность субъектов РФ (муниципальную собственность), в рамках подпрограммы «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» государственной программы «Развитие здравоохранения».
Признаны утратившими силу Постановления Правительства РФ:
от 18.11.2014 № 955 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей»; от 27.12.2014 № 1585 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения». 3) Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2015 год.
Подготовлен доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2015 год.
Доклад включает результаты мониторинга выполнения решений Конституционного Суда РФ, постановлений Европейского Суда по правам человека, а также результаты мониторинга правоприменения по отраслям законодательства РФ, в том числе в следующих сферах:
участие граждан в охране общественного порядка; государственное регулирование использования воздушного пространства РФ; противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; профилактика неинфекционных болезней, в том числе медицинские осмотры и диспансеризация отдельных категорий граждан; дошкольное образование; организация местного самоуправления; осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; специальная оценка условий труда; организация исполнения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства казенных, бюджетных и автономных учреждений, и др. Федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов РФ с учетом поступающих в процессе мониторинга правоприменения данных оперативно принимались меры, направленные на устранение недостатков, выявленных в законодательстве и правоприменительной практике.
С учетом правоприменительной практики в докладе отражены предложения о необходимости принятия нормативных правовых актов, о мерах по повышению эффективности правоприменения и противодействия коррупции, о государственных органах, ответственных за проведение соответствующей работы.
4) Проект Решения Совета ЕЭК «Изменения № 2, вносимые в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011)». (Извлечение из проекта документа)
Минпромторг России предлагает выпускать игрушки в обращение на рынке при их соответствии критериям психолого-педагогической безопасности.
Согласно изменениям, предполагаемым к внесению в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011), игрушки должны выпускаться в обращение на рынке при их соответствии критериям психолого-педагогической безопасности, по результатам психолого-педагогической экспертизы, проводимой в соответствии с национальным законодательством сторон Таможенного союза.
При этом психолого-педагогическая экспертиза будет определять наличие или отсутствие риска, влияющего на нравственно-эмоциональное благополучие детей, в части:
провоцирования ребенка на агрессивные действия; вызывания у ребенка проявления жестокости по отношению к персонажам игры, в роли которых выступают играющие партнеры (сверстники, взрослые) или сама сюжетная игрушка; провоцирования игровых сюжетов, связанных с безнравственностью и насилием; вызывания нездорового интереса к сексуальным проблемам, выходящим за рамки возрастной компетенции ребенка; провоцирования ребенка на пренебрежительное или негативное отношение к расовым особенностям и физическим недостаткам других людей; вызывания развития интереса к азартным играм взрослых, способствующего развитию игромании (патологическое увлечение азартными играми). МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Постановление администрации городского округа Кинешма от 31.01.2017 № 185п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации обучения по программам дополнительного образования детей в сфере культуры». (Вступил в силу 08.02.2017)
Установлено, что муниципальная услуга предоставляется непосредственно образовательными учреждениями.
Закреплено, что результатами предоставления услуги являются предоставление заявителю полной и достоверной информации об организации обучения по программам дополнительного образования детей в сфере культуры или мотивированный отказ в предоставлении услуги.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. В частности, указано, что муниципальная услуга предоставляется бесплатно, при этом ответ на обращение направляется в течение 10 рабочих дней.
Приведены информация о месте нахождения и графике работы учреждений, предоставляющих муниципальную услугу; сведения об отраслевом органе администрации, контролирующем исполнение муниципальной услуги, и др.
Отменено постановление администрации городского округа Кинешма от 15.05.2012 № 1057п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации обучения по программам дополнительного образования детей в сфере культуры».