Новое в законодательстве
В настоящее время в федеральное, региональное и муниципальное законодательство в области семьи, материнства и детства внесены изменения, в частности, на сайтах образовательных организаций будет размещаться информация об обеспечении ими возможности получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья; упрощены требования к подтверждению периода ухода за инвалидами и престарелыми лицами для назначения пенсии; Минпромторгу России из резервного фонда Правительства РФ выделяются средства в общем размере 6 млрд рублей на закупку для поставки в субъекты Федерации автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов; Верховным Судом РФ разъяснены особенности применения законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
На сайтах образовательных организаций будет размещаться информация об обеспечении ими возможности получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья
В частности на данных сайтах должны размещаться сведения о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья учебных кабинетов, общежития или интерната, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, электронных образовательных ресурсов, специальных технических средств обучения, условий питания и охраны здоровья обучающихся, а также о реализации адаптированных образовательных программ.
«О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». (Вступило в силу 20 мая 2017 года)
Упрощены требования к подтверждению периода ухода за инвалидами и престарелыми лицами для назначения пенсии
Периоды ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, теперь подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Установлены особенности включения в страховой стаж для назначения пенсии периодов уплаты страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем; периодов уплаты за себя страховых взносов в ПФР физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОПС; периодов, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы).
В соответствии с планом действий в отдельных отраслях экономики в 2017 году. Минпромторгу России из резервного фонда Правительства выделяются средства в общем размере 6 млрд рублей на закупку для поставки в субъекты Федерации не менее 1 тыс. автомобилей скорой медицинской помощи и около 1,5 тыс. школьных автобусов.
Подписанным распоряжением из резервного фонда Правительства Минпромторгу России направляются бюджетные ассигнования в общем размере 6 млрд рублей:
— 3 млрд рублей на закупку в 2017 году не менее 1 тыс. автомобилей скорой медицинской помощи для организаций, определённых Минздравом России в субъектах Федерации;
— 3 млрд рублей на закупку в 2017 году около 1500 школьных автобусов для организаций, определённых Минобрнауки России в субъектах Федерации.
Утвержден профессиональный стандарт для ассистента (помощника) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.
Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является оказание технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья для осуществления возможности вести независимый образ жизни и активно участвовать во всех аспектах жизнедеятельности.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами функции «деятельность по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья».
Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимым для выполнения указанной функции.
Снижена стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
Уточнено, что в 2017 году стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных организациях составляет:
— для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих инвалидность I группы, и детей-инвалидов, в размере, не превышающем 1170,7 рублей (ранее 1174,8 рублей);
— для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и травмами спинного мозга в размере, не превышающем 1831,1 рублей (ранее 1837,5 рублей).
Принят технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017)
Настоящий технический регламент устанавливает требования к безопасности оборудования и (или) покрытия для детских игровых площадок и связанным с ними процессам проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации. Технический регламент вступает в силу по истечении 18 месяцев с даты его принятия.
ФАС России информирует об отмене государственного регулирования органами исполнительной власти субъектов РФ тарифов и надбавок на продукты детского питания.
Сообщается, что в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 25.01.2017 № 71 органы исполнительной власти субъектов РФ лишены права государственного регулирования тарифов и надбавок на продукты детского питания (включая пищевые концентраты), ранее предусмотренного абзацем третьим Перечня услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов РФ предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 239.
До настоящего времени федеральные законы, предусматривающие государственное регулирование цен на отдельные виды товаров, торговых надбавок (наценок) к ценам на них (в том числе установление их предельных (максимального и (или) минимального уровней) органами государственной власти не приняты.
Таким образом, государственное регулирование торговых надбавок к ценам на продукты детского питания, ранее установленное нормативными правовыми актами субъектов РФ, не имеет юридической силы и подлежит отмене после вступления в силу Постановления N 71. Вместе с тем предоставленное абзацем первым указанного Перечня органам исполнительной власти право вводить снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, оставлено без изменений.
Верховным Судом РФ разъяснены особенности применения законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей.
При рассмотрении дел указанной категории судам следует иметь в виду, в частности, следующее:
— поскольку запись о родителях ребенка производится только после рождения ребенка (абзац второй пункта 3 статьи 48 СК РФ), споры, связанные с установлением происхождения детей, также могут быть разрешены судом только после рождения ребенка;
— несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, то есть согласия родителей (лиц, их заменяющих) несовершеннолетних отца и матери на регистрацию рождения ребенка и установление материнства и отцовства не требуется;
— отсутствие сведений о месте фактического проживания ответчика не является препятствием для рассмотрения судом дел, связанных с установлением происхождения ребенка. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика и т.д.
Законодательство не содержит запрета на направление средств материнского (семейного) капитала на приобретение доли в праве собственности на жилое помещение, если несовершеннолетние уже имеют в собственности иное жилое помещение или другое постоянное место жительства
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Внесены изменения в постановления Правительства Ивановской области от 06.08.2008 № 210-п «Об утверждении Порядка предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам»; от 11.09.2013 № 363-п «Об утверждении Положения об универсальной карте школьника на территории Ивановской области»; от 30.12.2013 № 570-п «Об утверждении Порядка возмещения перевозчикам затрат, связанных с предоставлением бесплатного проезда детям из многодетных семей, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа с использованием транспортного приложения универсальной карты школьника».
В частности, изменено наименование и в новой редакции изложен Порядок предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ранее — Порядок предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным образовательным программам), утвержденный постановлением Правительства Ивановской области от 06.08.2008 № 210-п.
Конкретизирован круг лиц, которым предоставляется бесплатный проезд. Уточнено, что предоставляются: бесплатный проезд по муниципальным маршрутам, организация транспортного обслуживания населения по которым находится в ведении органов местного самоуправления, и по межмуниципальным маршрутам в пригородном сообщении, организация транспортного обслуживания населения по которым находится в ведении Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области; бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
В ведомственный перечень включены такие услуги или работы, как: реализация основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения по различным направлениям; реализация образовательных программ среднего профессионального образования; психолого-медико-педагогическое обследование детей и др.
Определены содержание, категории потребителей, платность государственной услуги или работы, показатели, характеризующие объем и качество государственной услуги (выполняемой работы), и др.
Признаны утратившими силу регулирующие аналогичные правоотношения приказы Департамента образования Ивановской области от 28.12.2016 № 2413-о, от 26.06.2015 №1193-о и документ, вносящий в него изменения.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Родительская плата за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях города Иванова, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с 1 июня 2017 года установлена в размере 2035 рублей в месяц в группах 10-часового, 12-часового и 24-часового пребывания и 750 рублей в месяц в группах кратковременного пребывания.
Установлено, что финансовое обеспечение реализации мероприятий осуществляется за счет: субсидии, предоставляемой из областного бюджета, в соответствии с соглашением, заключенным между Департаментом социальной защиты населения и администрацией Верхнеландеховского муниципального района; средств бюджета Верхнеландеховского муниципального района в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, утвержденными в решении Совета на очередной финансовый год и на плановый период, но не менее 0,5 процента от объема субсидии, предоставляемой из областного бюджета.
Закреплено, что отдел образования производит распределение средств по подведомственным муниципальным общеобразовательным учреждениям, на базе которых организованы лагеря дневного пребывания, исходя из количества мест, продолжительности смены, размера стоимости двухразового питания в день в лагере дневного пребывания.