В настоящее время в федеральное законодательство внесен ряд изменений, в частности конкретизированы полномочия органов власти по обеспечению качества и безопасности отдыха и оздоровления детей; уточнен порядок расчета среднего дневного заработка для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком; на 1 июля 2017 года перенесен срок вступления в силу требований к году выпуска автобусов, предназначенных для перевозок организованных групп детей; изменился порядок назначения студентам государственной социальной стипендии и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1) Федеральный закон от 28.12.2016 № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей». (начало действия документа с 01.01.2017)
Конкретизированы полномочия органов власти по обеспечению качества и безопасности отдыха и оздоровления детей.
Законом вносятся изменения в ряд федеральных законов. В частности, устанавливается обязанность:
органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в пределах своих полномочий принимать меры, в том числе по созданию безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления, обеспечению максимальной доступности услуг таких организаций, а также по контролю за соблюдением требований законодательства в указанной сфере;
туроператоров, турагентов, организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание, соблюдать установленные требования к туристским маршрутам и порядку организации их прохождения несовершеннолетними туристами, а также уведомлять уполномоченные органы госвласти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов.
Вводится определение туристского маршрута.
2) Федеральный закон от 28.12.2016 № 470-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (начало действия документа с 01.01.2017)
Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, приведен в соответствие с действующим законодательством.
С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым свидетельство о праве собственности выдаваться не будет. Регистрация возникновения и перехода прав будет подтверждаться выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах.
Соответствующая замена внесена в текст Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.
3) Федеральный закон от 28.12.2016 № 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (начало действия документа с 09.01.2017)
В Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» внесены изменения редакционного характера.
Терминология Федерального закона «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» приводится в соответствие с Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса».
В частности, понятие «федеральный орган исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики» заменяется на «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики», а термин «федеральные программы в области государственной молодежной политики» заменяется на «государственные программы Российской Федерации, включающие мероприятия в сфере молодежной политики».
4) Постановление Правительства РФ от 31.12.2016 № 1573 «О внесении изменения в Положение об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан». (Вступает в силу с 01.01. 2017)
Уточнен порядок расчета среднего дневного заработка для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Установлено, что средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с частью 3.3 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, установленных на 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.).
5) Постановление Правительства РФ от 30.12.2016 № 1558 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177». (Вступает в силу с 01.01.2017)
На 1 июля 2017 года перенесен срок вступления в силу требований к году выпуска автобусов, предназначенных для перевозок организованных групп детей
Действующей редакцией Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» устанавливается, что для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. При этом требования к году выпуска автобуса должны были вступить в силу с 1 января 2017 года. Принятым Постановлением срок вступления в силу указанной нормы отложен до 1 июля 2017 года.
6) Письмо Минобрнауки России от 19.12.2016 № ЛО-2003/05 «О государственной социальной стипендии»
Минобрнауки России информирует об изменении с 1 января 2017 года порядка назначения студентам государственной социальной стипендии.
Сообщается, что Федеральным законом от 03.07.2016 № 312-ФЗ внесены изменения в часть 5 статьи 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», вступающие в силу с 1 января 2017 года, которыми меняется порядок назначения студентам государственной социальной стипендии.
В частности, с указанной даты назначение государственной социальной стипендии осуществляется студентам, получившим государственную социальную помощь.
С 1 января 2017 года государственная социальная стипендия студентам, получившим государственную социальную помощь, назначается со дня представления ими в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.
До 1 января 2017 года государственная социальная стипендия назначается студентам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, предоставившим соответствующий документ, выданный органом социальной защиты населения, и выплачивается до первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения срока действия документа, на основании которого она была назначена.