На заседании Межрегионального банковского совета при Совете Федерации ФС РФ обсудили тему влияния современных механизмов регулирования на развитие конкуренции в банковском секторе. Его провела Председатель верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко, о подробностях рассказал сенатор от Ивановской области Владимир Бочков.
По его словам, на заседании было отмечено, что от развития конкуренции в этой сфере напрямую зависит не только рост доверия к банковской системе, но и в целом успешное развитие российской экономики. Участники заседания подчеркивали, что реальный сектор экономики нуждается в эффективной системе кредитования, без этого невозможно выполнить поставленную Президентом России задачу вывода нашей страны на рубеже 2019-2020 годов на темпы экономического роста выше мировых.
Валентина Матвиенко сообщила членам совета, что пока объем кредитования реального сектора российской экономики относительно невелик. За последние три года он не изменился – ежегодно это не более 30 триллионов рублей, то есть отношение общего объема кредитов к ВВП в России составляет всего 50%, тогда как, к примеру, в Китае и США объём кредитов превышает ВВП более чем в два раза, а в Японии – в три раза.
Что касается развития конкуренции в банковской сфере, это один из значимых факторов, который может подстегнуть интерес банков к финансированию реального сектора, потому что именно конкурентная среда заставляет бороться за клиента: повышать качество услуг, снижать ставки по кредитам, предлагать более выгодные условия.
Вместе с тем, глава Совета Федерации обратила внимание, что в настоящее время состояние конкуренции в российской банковской сфере далеко от идеального. Чистка регулятором банковской системы привела к концентрации активов в основном, в крупнейших государственных банках. На долю кредитных учреждений с госучастием приходится уже почти 70% активов. Среди десяти самых крупных банков России девять, по сути, являются государственными и Центробанк и финансовые власти, сказала спикер, должны внимательно следить за соотношением государственных и частных банков.
Присутствовавшая на заседании Межрегионального банковского совета председатель Банка России Эльвира Набиуллина согласилась с тем, что доля государства в российском банковском секторе не должна расти и государство должно быть насколько возможно равноудаленным от всех игроков, чтобы не создавать преференций отдельным организациям. Она сообщила, что доля пяти крупнейших российских кредитных организаций на начало 2018 года составляет 55,8%, а экономике нужны также и небольшие банки.
Эльвира Набиуллина также рассказала, что банки готовы снижать ставки своим клиентам, ставки уже снижаются и Банк России выпустил разъяснение, которое позволяет банкам не опасаться потерять клиентов и реструктурировать кредиты. Она добавила, что основной акцент в регулировании банков останется на эффективном управлении рисками, чтобы поддержать те виды деятельности, которые реально позволяют трансформировать сбережения в рост экономики, а банкам быть стабильными в долгосрочной перспективе.
По итогам заседания члены Межрегионального банковского совета рекомендовали Госдуме ускорить рассмотрение и принятие закона о создании в нашей стране института финансового уполномоченного по правам потребителей услуг финансовых организаций. Также Госдуме рекомендовано ускорить внесение изменений в Федеральный закон о страховании вкладов с тем, чтобы ввести страхование денежных средств, размещаемых в банках малыми предприятиями.
Правительству РФ и Центробанку РФ рекомендовано при разработке нормативных актов о критериях кредитных организаций, банковских услугах и программах субсидирования создавать для всех банков равные конкурентные условия и при этом учитывать величину их капитала, устойчивость и уровень кредитных рейтингов.
Центробанку РФ члены совета рекомендовали сформировать единый реестр кредитных досье юрлиц, внедрить систему мгновенных платежей, провести оценку действующих норм для кредитования субъектов малого и среднего бизнеса, а также предусмотреть комплекс мер для применения всеми участниками банковского рынка одинаковых критериев оценки финансового положения заемщиков.
Федеральной антимонопольной службе рекомендовано провести расследование по факту резкого повышения для кредитных организаций стоимости рассылки смс-сообщений клиентам.