Заместитель председателя Ивановской областной Думы Игорь Волков 23 марта принял участие в заседании круглого стола комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья на тему: «Законодательные аспекты совершенствования обеспечения льготных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами». Мероприятие прошло под руководством председателя комитета Дмитрия Морозова.
В обсуждении приняли участие Депутаты Государственной Думы, представители профильного министерства, региональных органов власти, экспертного и бизнес-сообщества.
На заседании отмечалось, что льготными лекарствами обеспечиваются порядка 18 млн граждан, однако финансирование из федерального бюджета не соответствует реальной потребности в регионах. При этом простое увеличение стоимости набора социальных услуг, предоставляемых получателям ежемесячной денежной выплаты, является непродуктивным. Оно порождает стремление льготников к отказу от натуральной части льготы для увеличения надбавки к пенсии. В связи с этим, по мнению участников дискуссии, необходимо пересмотреть порядок предоставления данной меры социальной поддержки, а также разработать механизм лекарственного страхования.
Игорь Волков предложил отказаться от монетизации льгот, а также от их совместного финансирования на региональном и федеральном уровне. «Для качественного лекарственного обеспечения должно быть финансирование со стороны федерального бюджета, особенно по редким заболеваниям, так как «ноша по ним для региональных бюджетов неподъемна», – подчеркнул вице-спикер Ивановской областной Думы.
Выступающие отмечали необходимость разработки законодательства, в соответствии с которым пациент обеспечивался бы препаратами, независимо от региона, в котором находится.
Кроме того, участники круглого стола говорили о законодательном закреплении права детей, страдающих хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном медикаментозном лечении и заместительной терапии, в обеспечении лекарствами и медицинскими изделиями независимо от наличия у них инвалидности. Так как при снятии с ребенка статуса «инвалид» после лечения высокоэффективными дорогостоящими препаратами, давшими положительные результаты, он лишается этого права, а болезнь прогрессирует и инвалидность устанавливается повторно.
Также эксперты высказались за нормативное урегулирование вопросов, связанных с развитием комплекса медицинских, социальных и психолого-педагогических услуг, оказываемых детям с ограниченными возможностями здоровья, их семьям, детям, оставшимся без попечения родителей и детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
По итогам мероприятия предложено разработать в рамках бюджетного законодательства механизм оказания целевой финансовой помощи бюджетам субъектов Федерации в случае недостаточности собственных средств для покрытия расходов; рассмотреть вопрос о переводе некоторых орфанных заболеваний, относящихся к расходным полномочиям регионов, в программу «7 нозологий», финансируемую из федерального бюджета; разработать меры, направленные на создание условий для привлечения средств благотворительных фондов и социально ответственного бизнеса на закупку лекарственных препаратов для больных, страдающих редкими заболеваниями.
С проектом рекомендаций можно ознакомиться на странице Комитета Государственной Думы по охране здоровья в сети Интернет.