Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» внесены следующие изменения в жилищное законодательство:
(изменения вступили в законную силу 20.12.2017 )
Расширились полномочия органов государственной власти
субъекта Российской Федерации
- Предусмотрено определение порядка информирования органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта (часть 8 статьи 13 дополнена подпунктом 8.6 , часть 1 статьи 167 ЖК РФ дополнена пунктом 9);
- Предусмотрено установление порядка информирования собственников помещений в МКД и управляющих организаций о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и критериях оценки состояния многоквартирных домов , на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта (часть 8 статьи 13 дополнена подпунктом 8.8 , часть 1 статьи 167 ЖК РФ дополнена пунктом 9);
- Предусмотрено утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (часть 8 статьи 13 дополнена подпунктом 8.7).
Расширились полномочия органов местного самоуправления
- Предусмотрено утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (часть 1 статьи 167 ЖК РФ дополнена пунктом 9.3);
- Установлено, что орган местного самоуправления, не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ, обязан информировать собственников помещений в МКД о последствиях непринятия ими решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и созвать общее собрание собственников помещений в МКД для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта , если такое решение не было принято ранее (изменена часть 6 статьи 170 ЖК РФ).
Правовой статус Регионального оператора по капитальному ремонту
Установлено, что региональный оператор не может быть признан банкротом , субъект Российской Федерации , как учредитель регионального оператора, не вправе принять решение о его ликвидации (статья 178 ЖК РФ дополнена частью 2.1).
Обязанности владельцев специальных счетов
- Конкретизированы условия договора об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, который предоставляется банку владельцем специального счета для осуществления операции по перечислению со специального счета денежных средств, а именно, указанный договор в обязательном порядке должен содержать условия по установлению гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами (изменен пункт 2 части 4 статьи 177 ЖК РФ);
- Императивно установлено, что минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении МКД, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах, устанавливается исключительно Законом субъекта Российской Федерации, при этом, данный размер фондов капитального ремонта не может превышать 50% оценочной стоимости капитального ремонта МКД, определенной в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (изменения в части 8 статьи 170 ЖК РФ);
3.Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях , соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации (изменена часть2 статьи 176 ЖК РФ);
- Согласно внесенным изменениям, владелец специального счета ведет учет средств, поступивших на специальный счет, в соответствии с правилами части 2 статьи 183 ЖК РФ (изменения в части 7 статьи 177 ЖК РФ).(система учета включает в себя сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате , а также размере уплаченных пеней, размере средств, направленных на капитальный ремонт общего имущества в МКД, о размере задолженности за капитальный ремонт, о кредитах и займах ).
Иные изменения
- Установлена возможность в приоритетном порядке предусматривать в Региональной программе капитального ремонта работы по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации . Требования к порядку определения плановых периодов проведения указанных работ устанавливаются Правительством Российской Федерации . (статья 168 ЖК РФ дополнена частью 3.1).
То есть, не требуется решение общего собрания собственников помещений в МКД для внесения изменения в Р егиональную программу капитального ремонта (часть 4 статьи 168 дополнена частью 5).
- Изменен срок, в течение которого собственниками помещений МКД должно быть принято и реализовано решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта, а именно «в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев» Ранее данный срок составлял «не более чем в течение шести месяцев» (изменена часть 5 ст. 170 ЖК РФ);
- Установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем , в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД (изменения в части 3 статьи 169 ЖК РФ);
- Установлен случай (условие), при наличии которого не применяется срок вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, установленный ч. 5 ст. 170 ЖК и ч.2.1 ст.5 Закона Ивановской области от 27.06.2013 N 51-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области», а именно: если имеется решение суда, устанавливающий факт, что органом местного самоуправления не были приняты меры, направленные на надлежащее информирование граждан о возможных способах формирования фонда капитального ремонта и последствиях выбора одного из них, на оказание собственникам расположенных в многоквартирном доме помещений помощи в принятии соответствующего решения и разъяснении порядка его реализации.
При указанном обстоятельстве, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц со дня направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 170 ЖК РФ. (дополнение статьи 173 частью 5.1);
- Установлены особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения (ЖК РФ дополнен статьей 190.1).»