Верховный Суд РФ оставил в силе решение Ивановского областного суда, признавшего противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня вступления решения суда в законную силу подпункт 8 части 1 статьи 3 Закона Ивановской области от 18 июля 2006 года № 75-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области» в части возложения на собственника соответствующего частного домовладения обязанности по уборке и содержанию прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстояние не менее 5-ти метров и подпункт 4 части 1 статьи 16 указанного закона, возлагающего на титульных домовладельцев обязанности по произведению регулярной уборки прилегающей к домовладению территории.
С заявлением о признании недействующими, противоречащими действующему законодательству положений Закона Ивановской области от 18 июля 2006 г. № 75-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области», в том числе статьи 3 указанного Закона, и положений Правил санитарного содержания и благоустройства г. Иваново, утвержденных решением Ивановской городской Думы от 21 января 2003 года № 190, в том числе пунктов 4.5.16 и 10.26 указанных правил, обратилась жительница одного из частных секторов областного центра.
Разрешая заявление истицы, полагавшей, что законом Ивановской области от 18 июля 2006 года № 75-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области» на собственников частных домовладений, в том числе на неё, незаконно возложена обязанность по благоустройству улиц, суд пришел к выводу об обоснованности её доводов применительно лишь к подпункту 8 части 1 статьи 3 указанного закона. Исковое заявление удовлетворено частично.
Суд разъяснил, что прилегающая территория, в соответствии с оспариваемым Законом Ивановской области, титульным домовладельцам не принадлежит, данные земельные участки могут находиться как в государственной, так и в муниципальной собственности, и бремя содержания данных участков, в силу закона (статьи 210 Гражданского кодекса РФ), возложено на собственников земельного участка, поскольку иное не предусмотрено законом или договором. Титульные домовладельцы обязаны воздерживаться от загрязнения прилегающей территории, в связи с чем, в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статья 10) и Санитарными Правилами содержания территории населенных мест (СанПиН 42128-4690-88), обязаны совершать работы, связанные с вывозом бытовых отходов и содержанием контейнерных площадок. Титульные домовладельцы обязаны складировать бытовые отходы и мусор в специально оборудованных местах; обеспечить своевременный вывоз бытовых отходов; не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части, прилегающей к домовладению территории; не допускать хранения техники, механизмов, автомобилей, в том числе разукомплектованных, на прилегающей территории; не допускать производства ремонта или мойки автомобилей, смены масла или технических жидкостей на прилегающей территории.
Судебное решение после обжалования его в Верховный Суд РФ оставлено без изменений и вступило в законную силу 17 августа 2011 года.
С текстом судебного решения по делу № 3-35/2011 можно ознакомиться в разделе «Судебное делопроизводство» официального сайта Ивановского областного суда.
Пресс-служба Ивановского областного суда.