Основная проблема, которую призван решить закон, – постоянно растущая просроченная задолженность граждан по кредитам. Закон должен оказать благотворное влияние на рынок потребительского кредитования в целом, так как сейчас в процентные ставки по займам изначально закладываются риски неплатежей. При этом Закон сможет применяться и к любым другим долгам, например, за услуги ЖКХ.
Своими положениями Закон вводит новую процедуру реструктуризации задолженности гражданина, которая проводится на основе утверждаемого судом плана и выгодна как должникам, так и кредиторам. Первые получат возможность постепенно расплатиться с долгами, не лишившись при этом имущества, а вторые – правовые гарантии удовлетворения своих требований. Также документ предусматривает две альтернативные процедуры: заключение мирового соглашения и реализацию имущества должника как крайнюю меру.