Новости города БезФормата.Ru
Иваново
Главные новости
 
Задать вопрос?

Депутат, выбирай: уголовное дело или мандат?

Депутат, выбирай: уголовное дело или мандат? - Иваново-Пресс
Фото: www.ivpress.ru
Когда власть привычно рассказывает гражданам, что она борется с коррупцией, это уже не вызывает доверия Э. Воздвиженский

И этому есть объяснения. Хотя бы потому, что единичные случаи наказаний более похожи на выигрыш «Спортлото»: вроде бы кто-то и выигрывает, но тебе почему-то никогда не везет, да и в окружении своем таких счастливцев не наблюдается.

Мы уже разбирали. Проблема в том, что вообще-то есть две коррупции: коррупция распила и отката, которая грабит бюджет, и коррупция взятки, которая вынимает деньги из кармана конкретного человека. Они обе - это не торт, но дело в том, что борьба с каждой из них принципиально различается.

  С.Жубаркин

 

 

На мой взгляд, обе коррупции по своим объемам вполне сопоставимы, обе одинаково опасны. Однако первой для ликвидации напрашивается именно коррупция, живущая на взятку. То есть  в среде полиции, чиновников мелкой и средней руки, врачей, следователей, преподавателей... В общем, это та коррупция, с которой мы сталкиваемся практически ежедневно.

Опыт Китая, опыт Грузии, опыт стран Восточной Европы говорит о том, что эта коррупция побеждается при наличии трёх принципиальных условий, в основе которых лежит страх. Это страх наказания, страх провокации и страх потери места.

Методы применяются самые разные. Китайцы, не церемонясь, расстреливают. Грузины свирепо сажают лет на 10 даже за взятку в 100 долларов. Существуют специальные службы провокаторов, которые провоцируют служащих на взятку.

Вводится тотальный контроль расходов как самих служащих, так и членов их семей, фактически действует презумпция виновности - в общем, человеку, идя на такую службу, не дают расслабиться.

При этом существенным образом увеличивается заработная плата, где это возможно - сокращается штатная численность, что опять же создает страх потери хорошо оплачиваемой работы.

Возникает любопытный вопрос: почему наша власть не идет на эти меры, раз они столь очевидны, а главное - довольно быстро достижимы? Как показывает опыт упомянутых стран, буквально за 4-5 лет результат налицо. Та же Грузия в начале нулевых находилась где-то на уровне 150 места по уровню коррупции, и за 7 лет поднялась до 64. Россия, кстати, сегодня занимает 154 место в этом рейтинге.

Ответ на самом деле тоже известен. Российская власть таким образом попросту откупается от нижнего звена управления, не решая его проблемы и плюя на его задачи. Проще закрыть глаза на поборы в школах, чем решать их проблемы. Проще не обращать внимания на «шоколадки» врачам, чем оснащать поликлиники. В итоге управленческий аппарат начинает решать проблемы самостоятельно - а здесь, как известно, стоит только начать...

Фактически таким образом покупается лояльность «на местах», вовлекая миллионы людей в систему круговой поруки - для того, чтобы иметь возможность верхним эшелонам невозбранно «пилить» бюджет. В этом смысле обе коррупции связаны между собой. И несмотря на то, что их генезис очень сильно отличается, они поддерживают друг друга, как два костыля, создавая вполне устойчивую конструкцию.

Выход из этой ситуации, в сущности, понятен. Воля конкретных лидеров. Не стук кулаком по столу, не требование точечных посадок, а проработка программы и введение ее в действие. Одномоментное. Невозможно ликвидировать коррупцию только в ГАИ, только в системе образования, только... в общем, точечно. Она должна рухнуть везде и сразу - и задача власти в этой ситуации - контролировать процесс по всей его глубине. Вполне возможно, что как в той же Грузии, придется просто уволить людей из каких-то служб. Грузины, насколько я знаю, уволили одномоментно всю дорожную полицию и пережили как-то полгода, пока были набраны и обучены новые сотрудники.

Тонкость в том, что подорвав и разрушив взяточную коррупцию, власть внезапно обретет союзника в борьбе с распильной и откатной коррупцией высших эшелонов власти. Разорвав кольцо круговой поруки, можно будет с низовых звеньев переходить к борьбе против среднего эшелона. Во всяком случае, в Китае сейчас как раз ведется довольно тяжелая, но в целом уже приносящая плоды борьба с коррупцией именно среднего звена - на уровне района и провинции. Здесь китайцы отрабатывают приемы борьбы уже и с коррупцией распила, которая там тоже есть, и ее масштабы вполне сопоставимы с российскими. И простым страхом тут уже не обойдешься - в ход начинают идти гораздо более комплексные меры. Преступность белых воротничков гораздо более изощренна, сложна и умна. Соответственно, и борьба с ней весьма непроста.

У нас в Ивановской области люди недоумевают, что происходит с уголовным делом С.Жубаркина и его подельников. В сентябре 2016 года уголовное дело дошло до суда и после первого заседания было возвращено в прокуратуру. И все. Тишина.

А суть дела более, чем серьезна. По версии следствия, в период с 2011-го по 2013 год глава администрации Ивановского района Ивановской области Сергей Жубаркин совместно со своим заместителем Мариной Второвой фиктивно, без проведения аукциона, выдавали земельные участки Ивановского района, находящиеся в государственной собственности, а потом передавали их третьим лицам.

Помогал им в этом деле индивидуальный предприниматель Юрий Володин. Он подыскивал людей с ограниченными возможностями, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые по закону имеют право на получение земельных участков без проведения торгов, и обещал им деньги в сумме 20 тысяч рублей за то, что на них будет оформлена аренда земельных участков.

Получив пакет документов у инвалидов, Володин относил его в районную администрацию, где чиновниками под руководством Второвой оформлялся конкретный земельный участок, а затем выносилось постановление о предоставлении этой земли в аренду с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Затем эти документы подписывал С.Жубаркин.

Впоследствии Жубаркиным, Второвой и Володиным составлялся договор перенайма земельных участков в пользу третьих лиц.

Таким образом, считает следствие, было проведено 14 операций с земельными участками вопреки требованиям жилищного и земельного законодательства.

Кроме того, названные должностные лица предоставили земельные участки ряду юридических лиц, учредителями которых являлись знакомые и родственники Жубаркина, якобы для строительства оздоровительных комплексов. Впоследствии изменен вид разрешенного использования земель на индивидуальное жилищное строительство. После чего совершена переуступка права аренды на данные земельные участки третьим лицам, не имеющим на это право.

В преступную группу была вовлечена заместитель главы администрации Анна Тезнева и житель района Равшан Сатаров.

Кроме того, по информации регионального СУ СКР, в 2007-2008 годах Тезнева, являясь заместителем главы администрации Родниковского района Ивановской области, подписала акты приема медицинского оборудования для муниципальных нужд, тогда как в действительности оно не поставлялось. В результате этого администрации был причинен ущерб порядка 2 млн. руб.

Уголовное дело тянулось 3 года. Такие сроки всегда вызывают вопросы типа: а не хотят ли правоохранительные органы и следствие попросту «засушить» уголовное дело? И сомнения имеют под собой основания. Возвращение уголовного дела прокурору тому свидетельство. Судья не может принять обвинительное решение, если обвинительное заключение имеет пробелы.

А вот почему за столько лет следствие не подготовило и не изложило доказательства в обвинительном заключении – большой вопрос.

С.Жубаркин теперь депутат Шуйской городской думы, а уголовное дело стоит на месте. Согласитесь, странно.

Зато вдруг появилось сообщение, что первым отделом по расследованию особо важных дел СУ СК России по Ивановской области продолжается расследование уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями бывшим главой администрации Приволжского муниципального района  Ивановской области С.Сычевым (ч.1 ст.285 УК РФ).

По данным следствия, Сычев, используя свои должностные полномочия, вопреки интересам службы, незаконно передал в аренду одному из своих родственников три земельных участка в г. Плес Ивановской области общей площадью более 2 600 кв. м. В дальнейшем Сычев планировал обратить их в личное пользование. Рыночная стоимость участков составляет более 14 млн рублей.

Речь идет о далеком уже 2014 г. Где же все были столько лет? Или, учитывая, что речь идет о земле в Плесе, кому-то потребовалась место?

Когда каждый человек и каждый народ трудился и жил заработанным – мир подавал ему правильные сигналы. Сегодня, когда те и другие живут заимствованным у будущего, а там трава не расти – они не получают сигналов обратной связи или, что ничем не лучше, получают ложные сигналы. Они не понимают, что происходит, они продолжают танцевать на палубе, как им предписано массовиками-затейниками, а корабль-то тонет. Это что-то вроде того, как в шахтах отключали датчики метана.

Прежние поколения жили в строгом, рациональном мире, где жить надлежало по средствам, деньги беречь и копить, где требовалось честно и трудно работать, чтобы получить заработанную награду в виде твёрдого достатка. Так было в скучном совке, да и везде так было.

Сегодняшний мир – это все больше и больше мир сказки. На дороге истории выставлен знак «конец всех ограничений». Больше нет ни моральных, ни экономических законов, даже арифметических-то почти что нет.

Дело С.Жубаркина направлено в суд - Иваново-ПрессПоведение бывшего главы администрации Ивановского района, а ныне депутата Шуйской городской думы вызывает недоумение Ю.Мельникова 5 июля 2017 года на сайте Ивановской областной прокуратуры появилось сообщение:
14.07.2017 Иваново-Пресс
Прокуратурой Пучежскогого района проведена проверка соблюдения главой Пучежского муниципального района Николаем Ершовым  законодательства о противодействии коррупции,
05.07.2017 ГТРК Иваново
Он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями и покушении на мошенничество в крупном размере Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу коррупционной направленности в отношении бывших сотрудник
05.07.2017 ИД Частник
Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу коррупционной направленности в отношении бывших сотрудников администрации Ивановского района: главы администрации (Сергей Жубаркин), его заместителей,
05.07.2017 IvanovoNews.Ru
Первым заместителем прокурора Ивановской области Алексеем Борздым утверждено обвинительное заключение по уголовному делу коррупционной направленности в отношении бывших сотрудников администрации Ивановского муниципальног
05.07.2017 ГТРК Иваново
Первым заместителем прокурора Ивановской области Алексеем Борздым   утверждено обвинительное заключение по уголовному делу коррупционной направленности в отношении бывших сотрудников администрации Ивановского муниципальн
05.07.2017 Прокуратура
Читайте в газете о коррупционных и других нарушениях и преступлениях (по материалам прокуратуры Заволжского района) - Газета Авангард23 июня в газете «Авангард» выйдет тематическая полоса «Закон и порядок», на которой прокуратура Заволжского района сообщает об итогах судебного дела о коррупции, возбуждении дела о невыплате зарплаты,
22.06.2017 Газета Авангард
ЛЫЖНЫЕ  ГОНКИ - Администрация21 января в Кинешме состоялся этап первенства и чемпионата Ивановской области по лыжным гонкам.
22.01.2018 Администрация
Картинка для новости - Газета АвангардМедицинский центр бесплатной комплексной диагностики женского здоровья «Белая роза» начал работу на территории клинической больницы №8 города Иваново.
22.01.2018 Газета Авангард
В Юрьевце проводится доследственная проверка по факту отравления двух мужчин угарным газом - Следственный комитетСегодня, 22 января 2018 года, в помещении котельной при храме на ул. Герцена г. Юрьевца Ивановской области обнаружены двое мужчин, один из которых был мертв, второй находился в бессознательном состоянии.
22.01.2018 Следственный комитет
Thumbnail Image 1 - Ivanovo.InfoПрезидиум областного суда рассмотрел кассационные жалобы Андрея Кабанова и адвоката Дениса Анохина.
22.01.2018 Ivanovo.Info
Это произошло в Игнатове Днем 21 января на ул. Деревенской в деревне Игнатово (Ивановский район) мужчина 1961 г.р., управляя автомобилем «ВАЗ21093», потерял сознание и совершил наезд на металлическую опору (швеллер).
22.01.2018 ИД Частник
В усиленном режиме - Заря
В усиленном режиме
Массовые проверки на территории муниципалитета проводились в первой декаде января.
Заря
Проверка водителей - Заря
Проверка водителей
  23 января на территории Комсомольского района состоится массовая проверка водителей на предмет выявления нарушений перевозки детей до 12­-летнего возраста вне детских удерживающих устройств.
Заря
В Ивановской области возбуждено два уголовных дела об убийстве - Газета Авангард
В Ивановской области возбуждено два уголовных дела об убийстве
За минувшие сутки в ходе судебно-медицинского исследования тел двух погибших установлено,
Газета Авангард
Палехские лаки в мозаике международного проекта - ПризывВ Ивановском доме национальностей недавно открылась фотовыставка, посвященная одному из самых ярких событий минувшего года — Всемирному фестивалю молодежи и студентов в Сочи.
22.01.2018 Призыв
В библиотеке – филиале № 5 открыта книжная выставка «Династия Романовых: служение России». - Приволжская правдаВ этом году исполняется памятная для России дата – 405-летие Дома Романовых.
22.01.2018 Приволжская правда
Благотворительный вечер памяти Михаила Павлова - Городской округ21 января в культурном центре «Павловский» состоялся благотворительный вечер памяти мануфактур-советника, купца, известного общественного деятеля, потомственного Почетного гражданина Шуи, мецената М.А.
22.01.2018 Городской округ
На Рождество, если хочешь, и сказка проснётся - Газета Авангард
На Рождество, если хочешь, и сказка проснётся
Эта строчка из песни, которую исполнили Анастасия Смирнова, ученица Заречной школы, и ученики Колшевской школы, очень точно описывает светлую атмосферу фестиваля детского творчества «Рождественский подарок»,
Газета Авангард
«Только здесь спокойно сердце бьётся…» - Газета Авангард
«Только здесь спокойно сердце бьётся…»
В преддверии значимых юбилейных дат — 100-летия образования Иваново-Вознесенской губернии и 60-летия Заволжского района — в читальном зале Заволжской городской библиотеки открылась экспозиция живописи Валентина Коренкова
Газета Авангард
После капитального ремонта в Кинешме открылся зрительный зал клуба «Октябрь» . - Приволжская правда
После капитального ремонта в Кинешме открылся зрительный зал клуба «Октябрь» .
Вот уже многие годы клуб «Октябрь», открытый в феврале 1967 года по решению профсоюзной организации Дмитриевского лесохимического завода, является одним из ведущих учреждений культуры нашего города.
Приволжская правда
Порадовать своих болельщиков не смогли - Наше времяДва года назад после почти 30-летнего перерыва в наш город вернулся хоккей с шайбой.
22.01.2018 Наше время
438 малышей из 73 детских садов приняли участие в соревнованиях по зимним видам спорта Спартакиады «Малышок» - Администрация г. ИвановоВ минувшую субботу, 20 января, в городском парке культуры и отдыха им. В.Я.
22.01.2018 Администрация г. Иваново
ЛЫЖНЫЕ  ГОНКИ - Администрация21 января в Кинешме состоялся этап первенства и чемпионата Ивановской области по лыжным гонкам.
22.01.2018 Администрация
Выходи гулять и соревноваться! - Газета Авангард
Выходи гулять и соревноваться!
Заволжские спортсмены проводили старый год и встретили новый. Особенно многолюдно и в зимние каникулы, и сейчас на спортивной площадке и катке у дома № 15 на улице Мира.
Газета Авангард
Сборная Ивановской области привезла 8 медалей с соревнований ЦФО по спортивному ориентированию. - Приволжская правда
Сборная Ивановской области привезла 8 медалей с соревнований ЦФО по спортивному ориентированию.
В г. Вологда с 18 по 22 января прошли Чемпионат и Первенство Центрального Федерального округа по спортивному ориентированию в лыжных дисциплинах.
Приволжская правда
Добрый, патриотичный, эмоциональный фильм про победу - Наше время
Добрый, патриотичный, эмоциональный фильм про победу
28 декабря вышел в прокат российский фильм «Движение вверх». Кассовые сборы фильма к вечеру 20 января достигли на территории России отметки в 2,140 миллиарда рублей,
Наше время
ЛЫЖНЫЕ  ГОНКИ - Администрация21 января в Кинешме состоялся этап первенства и чемпионата Ивановской области по лыжным гонкам.
22.01.2018 Администрация
Картинка для новости - Газета АвангардМедицинский центр бесплатной комплексной диагностики женского здоровья «Белая роза» начал работу на территории клинической больницы №8 города Иваново.
22.01.2018 Газета Авангард
По информации синоптиков на 07:00 22 января выпала четверть месячной нормы осадков.
22.01.2018 Администрация г. Иваново
В Юрьевце проводится доследственная проверка по факту отравления двух мужчин угарным газом - Следственный комитетСегодня, 22 января 2018 года, в помещении котельной при храме на ул. Герцена г. Юрьевца Ивановской области обнаружены двое мужчин, один из которых был мертв, второй находился в бессознательном состоянии.
22.01.2018 Следственный комитет
Пьяный водитель устроил ДТП в Шуе (ФОТО) - Ivanovocat.Ru20 января в 6.50 часов на улице Кооперативной города Шуи автомобиль «ВАЗ 21083» совершил столкновение с транспортным средством «ГАЗ 2752».
22.01.2018 Ivanovocat.Ru