Новости города БезФормата.Ru
Иваново
Главные новости
 
Задать вопрос?

Депутат, выбирай: уголовное дело или мандат?

Депутат, выбирай: уголовное дело или мандат? - Иваново-Пресс
Фото: www.ivpress.ru
Когда власть привычно рассказывает гражданам, что она борется с коррупцией, это уже не вызывает доверия Э. Воздвиженский

И этому есть объяснения. Хотя бы потому, что единичные случаи наказаний более похожи на выигрыш «Спортлото»: вроде бы кто-то и выигрывает, но тебе почему-то никогда не везет, да и в окружении своем таких счастливцев не наблюдается.

Мы уже разбирали. Проблема в том, что вообще-то есть две коррупции: коррупция распила и отката, которая грабит бюджет, и коррупция взятки, которая вынимает деньги из кармана конкретного человека. Они обе - это не торт, но дело в том, что борьба с каждой из них принципиально различается.

  С.Жубаркин

 

 

На мой взгляд, обе коррупции по своим объемам вполне сопоставимы, обе одинаково опасны. Однако первой для ликвидации напрашивается именно коррупция, живущая на взятку. То есть  в среде полиции, чиновников мелкой и средней руки, врачей, следователей, преподавателей... В общем, это та коррупция, с которой мы сталкиваемся практически ежедневно.

Опыт Китая, опыт Грузии, опыт стран Восточной Европы говорит о том, что эта коррупция побеждается при наличии трёх принципиальных условий, в основе которых лежит страх. Это страх наказания, страх провокации и страх потери места.

Методы применяются самые разные. Китайцы, не церемонясь, расстреливают. Грузины свирепо сажают лет на 10 даже за взятку в 100 долларов. Существуют специальные службы провокаторов, которые провоцируют служащих на взятку.

Вводится тотальный контроль расходов как самих служащих, так и членов их семей, фактически действует презумпция виновности - в общем, человеку, идя на такую службу, не дают расслабиться.

При этом существенным образом увеличивается заработная плата, где это возможно - сокращается штатная численность, что опять же создает страх потери хорошо оплачиваемой работы.

Возникает любопытный вопрос: почему наша власть не идет на эти меры, раз они столь очевидны, а главное - довольно быстро достижимы? Как показывает опыт упомянутых стран, буквально за 4-5 лет результат налицо. Та же Грузия в начале нулевых находилась где-то на уровне 150 места по уровню коррупции, и за 7 лет поднялась до 64. Россия, кстати, сегодня занимает 154 место в этом рейтинге.

Ответ на самом деле тоже известен. Российская власть таким образом попросту откупается от нижнего звена управления, не решая его проблемы и плюя на его задачи. Проще закрыть глаза на поборы в школах, чем решать их проблемы. Проще не обращать внимания на «шоколадки» врачам, чем оснащать поликлиники. В итоге управленческий аппарат начинает решать проблемы самостоятельно - а здесь, как известно, стоит только начать...

Фактически таким образом покупается лояльность «на местах», вовлекая миллионы людей в систему круговой поруки - для того, чтобы иметь возможность верхним эшелонам невозбранно «пилить» бюджет. В этом смысле обе коррупции связаны между собой. И несмотря на то, что их генезис очень сильно отличается, они поддерживают друг друга, как два костыля, создавая вполне устойчивую конструкцию.

Выход из этой ситуации, в сущности, понятен. Воля конкретных лидеров. Не стук кулаком по столу, не требование точечных посадок, а проработка программы и введение ее в действие. Одномоментное. Невозможно ликвидировать коррупцию только в ГАИ, только в системе образования, только... в общем, точечно. Она должна рухнуть везде и сразу - и задача власти в этой ситуации - контролировать процесс по всей его глубине. Вполне возможно, что как в той же Грузии, придется просто уволить людей из каких-то служб. Грузины, насколько я знаю, уволили одномоментно всю дорожную полицию и пережили как-то полгода, пока были набраны и обучены новые сотрудники.

Тонкость в том, что подорвав и разрушив взяточную коррупцию, власть внезапно обретет союзника в борьбе с распильной и откатной коррупцией высших эшелонов власти. Разорвав кольцо круговой поруки, можно будет с низовых звеньев переходить к борьбе против среднего эшелона. Во всяком случае, в Китае сейчас как раз ведется довольно тяжелая, но в целом уже приносящая плоды борьба с коррупцией именно среднего звена - на уровне района и провинции. Здесь китайцы отрабатывают приемы борьбы уже и с коррупцией распила, которая там тоже есть, и ее масштабы вполне сопоставимы с российскими. И простым страхом тут уже не обойдешься - в ход начинают идти гораздо более комплексные меры. Преступность белых воротничков гораздо более изощренна, сложна и умна. Соответственно, и борьба с ней весьма непроста.

У нас в Ивановской области люди недоумевают, что происходит с уголовным делом С.Жубаркина и его подельников. В сентябре 2016 года уголовное дело дошло до суда и после первого заседания было возвращено в прокуратуру. И все. Тишина.

А суть дела более, чем серьезна. По версии следствия, в период с 2011-го по 2013 год глава администрации Ивановского района Ивановской области Сергей Жубаркин совместно со своим заместителем Мариной Второвой фиктивно, без проведения аукциона, выдавали земельные участки Ивановского района, находящиеся в государственной собственности, а потом передавали их третьим лицам.

Помогал им в этом деле индивидуальный предприниматель Юрий Володин. Он подыскивал людей с ограниченными возможностями, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые по закону имеют право на получение земельных участков без проведения торгов, и обещал им деньги в сумме 20 тысяч рублей за то, что на них будет оформлена аренда земельных участков.

Получив пакет документов у инвалидов, Володин относил его в районную администрацию, где чиновниками под руководством Второвой оформлялся конкретный земельный участок, а затем выносилось постановление о предоставлении этой земли в аренду с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Затем эти документы подписывал С.Жубаркин.

Впоследствии Жубаркиным, Второвой и Володиным составлялся договор перенайма земельных участков в пользу третьих лиц.

Таким образом, считает следствие, было проведено 14 операций с земельными участками вопреки требованиям жилищного и земельного законодательства.

Кроме того, названные должностные лица предоставили земельные участки ряду юридических лиц, учредителями которых являлись знакомые и родственники Жубаркина, якобы для строительства оздоровительных комплексов. Впоследствии изменен вид разрешенного использования земель на индивидуальное жилищное строительство. После чего совершена переуступка права аренды на данные земельные участки третьим лицам, не имеющим на это право.

В преступную группу была вовлечена заместитель главы администрации Анна Тезнева и житель района Равшан Сатаров.

Кроме того, по информации регионального СУ СКР, в 2007-2008 годах Тезнева, являясь заместителем главы администрации Родниковского района Ивановской области, подписала акты приема медицинского оборудования для муниципальных нужд, тогда как в действительности оно не поставлялось. В результате этого администрации был причинен ущерб порядка 2 млн. руб.

Уголовное дело тянулось 3 года. Такие сроки всегда вызывают вопросы типа: а не хотят ли правоохранительные органы и следствие попросту «засушить» уголовное дело? И сомнения имеют под собой основания. Возвращение уголовного дела прокурору тому свидетельство. Судья не может принять обвинительное решение, если обвинительное заключение имеет пробелы.

А вот почему за столько лет следствие не подготовило и не изложило доказательства в обвинительном заключении – большой вопрос.

С.Жубаркин теперь депутат Шуйской городской думы, а уголовное дело стоит на месте. Согласитесь, странно.

Зато вдруг появилось сообщение, что первым отделом по расследованию особо важных дел СУ СК России по Ивановской области продолжается расследование уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями бывшим главой администрации Приволжского муниципального района  Ивановской области С.Сычевым (ч.1 ст.285 УК РФ).

По данным следствия, Сычев, используя свои должностные полномочия, вопреки интересам службы, незаконно передал в аренду одному из своих родственников три земельных участка в г. Плес Ивановской области общей площадью более 2 600 кв. м. В дальнейшем Сычев планировал обратить их в личное пользование. Рыночная стоимость участков составляет более 14 млн рублей.

Речь идет о далеком уже 2014 г. Где же все были столько лет? Или, учитывая, что речь идет о земле в Плесе, кому-то потребовалась место?

Когда каждый человек и каждый народ трудился и жил заработанным – мир подавал ему правильные сигналы. Сегодня, когда те и другие живут заимствованным у будущего, а там трава не расти – они не получают сигналов обратной связи или, что ничем не лучше, получают ложные сигналы. Они не понимают, что происходит, они продолжают танцевать на палубе, как им предписано массовиками-затейниками, а корабль-то тонет. Это что-то вроде того, как в шахтах отключали датчики метана.

Прежние поколения жили в строгом, рациональном мире, где жить надлежало по средствам, деньги беречь и копить, где требовалось честно и трудно работать, чтобы получить заработанную награду в виде твёрдого достатка. Так было в скучном совке, да и везде так было.

Сегодняшний мир – это все больше и больше мир сказки. На дороге истории выставлен знак «конец всех ограничений». Больше нет ни моральных, ни экономических законов, даже арифметических-то почти что нет.

Читайте в газете о коррупционных и других нарушениях и преступлениях (по материалам прокуратуры Заволжского района) - Газета Авангард23 июня в газете «Авангард» выйдет тематическая полоса «Закон и порядок», на которой прокуратура Заволжского района сообщает об итогах судебного дела о коррупции, возбуждении дела о невыплате зарплаты,
22.06.2017 Газета Авангард
В Иванове не могут найти пропавшую три дня назад 14-летнюю девушку - IvanovoNews.RuФОТО Поисково-спасательный отряд "Лиза Алерт" (Иваново) разместил сообщение о 14-летней Ксении Смирновой, которая ушла из дома по улице Демьяна Бедного 22 июня около 17:00 и до сих пор домой не вернулась.
25.06.2017 IvanovoNews.Ru
В Иванове состоялся выпуск специалистов по пожарной безопасности - Областная ДумаВ Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России 25 июня состоялись торжественные мероприятия, посвященные 47-му выпуску специалистов.
25.06.2017 Областная Дума
В Ивановской области прогнозируется гроза, град и усиление ветра - МЧССогласно данным Ивановского гидрометцентра сегодня в вечерние часы, а также в течение всего дня 26 июня на территории Ивановской области вновь ожидаются дожди, местами пройдут грозы и град.
25.06.2017 МЧС
По сообщению ГУ МЧС России по Ивановской области, сегодня ночью, в 03.21 в Центр управления в кризисных ситуациях поступило сообщение о возгорании автомобилей в микрорайоне Московский города Иваново, около дома №8.
25.06.2017 ГТРК Иваново
В Иванове не могут найти пропавшую три дня назад 14-летнюю девушку - IvanovoNews.RuФОТО Поисково-спасательный отряд "Лиза Алерт" (Иваново) разместил сообщение о 14-летней Ксении Смирновой, которая ушла из дома по улице Демьяна Бедного 22 июня около 17:00 и до сих пор домой не вернулась.
25.06.2017 IvanovoNews.Ru
Пожарный извещатель на страже вашей безопасности - МЧССтатистика пожаров с гибелью людей на территории Ивановской области настораживает.
25.06.2017 МЧС
       В Межмуниципальном отделе МВД России «Шуйский» расследуются уголовные дела по фактам краж с территории частных домов.
25.06.2017 УМВД Ивановской области
Проверка водителей - Заря
Проверка водителей
24 июня на территории Комсомольского района состоится массовая проверка водителей, управляющих транспортным средством в состоянии опьянения.
Заря
В Иванове пропала 14-летняя девочка
Подростка ищут волонтеры «Лиза Алерт» Волонтеры поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт Иванов» сообщили, что22 июня ушла из дома и до сих пор не вернулась 14-летняя Ксения Смирнова.
ИД Частник
Ночью в Иванове вновь сгорели два автомобиля
Происшествие случилось в микрорайоне «Московский» Под утро 25 июня, в 3 часа 21 минуту,
ИД Частник
Алексей Глызин собрал аншлаг в кинешемском театре - Kineshemec.RuЗаслуженный артист России выступил в преддверии дня города. Несмотря на то, что Алексей Глызин в Кинешме выступает не в первый раз — каждый раз зритель восторженно принимает его концерты.
25.06.2017 Kineshemec.Ru
Кинешма отметила юбилейный День города - Правительство областиВ рамках мероприятий, посвященных Дню городского округа Кинешма, 24 июня губернатор Ивановской области Павел Коньков осмотрел краеведческую экспозицию в новом здании Кинешемского художественно-исторического музея и перед
24.06.2017 Правительство области
Павел Коньков вернул Кинешме похищенную картину «Базар» - 168.RuГубернатор передал Кинешемскому художественно-историческому музею картину «Базар» знаменитого художника Бычкова.
25.06.2017 168.Ru
«Чем душа жива…». Презентация книги ветерана кинешемской журналистики Эммы Петровны Дановой. - Приволжская правда
«Чем душа жива…». Презентация книги ветерана кинешемской журналистики Эммы Петровны Дановой.
В преддверии Дня города Кинешмы состоялась презентация книги ветерана кинешемской журналистики Эммы Петровны Дановой «Чем душа жива…» Мероприятие прошло в драмтеатре им.
Приволжская правда
Юбилейная выставка Евгения Трофимова. - Приволжская правда
Юбилейная выставка Евгения Трофимова.
В картинной галерее Кинешемского художественно-исторического музея состоялось открытие персональной выставки Евгения Сергеевича Трофимова в честь его 70-летия.
Приволжская правда
24 июня – День города - Приволжская правда
24 июня – День города
Программа Дня города Троицко-Успенский собор 9 часов – праздничный молебен за процветание и благополучие жителей города.
Приволжская правда
IMG-20170624-WA0002 - МЧСВ период с 18 по 24 июня 2017 года на территории Тамбовской области в селе Даниловка Знаменского района проходили XXII межрегиональные соревнования детско-юношеского движения «Школа безопасности» и полевой лагерь «Юный спасатель».
24.06.2017 МЧС
"Кооператор" - "Текстильщик" - 0:3 - ФК Текстильщик24 июня ивановский "Текстильщик" провел первый товарищеский матч в рамках подготовки к новому сезону.
24.06.2017 ФК Текстильщик
В Иванове проходят открытые соревнования по велосипедному спорту «Ивановская молодёжная гонка 2017» - Администрация г. Иваново«Ивановская молодёжная велогонка» проводится комитетом молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова, начиная с 2009 года.
24.06.2017 Администрация г. Иваново
Край мастеров - Заря
Край мастеров
  В Писцове прошел фестиваль русских ремесел. Еще один праздник, которым может славиться наш район.
Заря
Успех братьев Озеровых - Шуйские Известия
Успех братьев Озеровых
Впервые в истории шуйских смешанных единоборств наши земляки завоевали медали Кубка мира по ММА!
Шуйские Известия
За два года около трех тысяч жителей Ивановской области выполнили нормативы комплекса ГТО на знак отличия - Пучежские вести
За два года около трех тысяч жителей Ивановской области выполнили нормативы комплекса ГТО на знак отличия
Проведенная в Ивановской области работа в рамках первых двух этапов внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» признана успешной.
Пучежские вести
В Иванове не могут найти пропавшую три дня назад 14-летнюю девушку - IvanovoNews.RuФОТО Поисково-спасательный отряд "Лиза Алерт" (Иваново) разместил сообщение о 14-летней Ксении Смирновой, которая ушла из дома по улице Демьяна Бедного 22 июня около 17:00 и до сих пор домой не вернулась.
25.06.2017 IvanovoNews.Ru
В Иванове состоялся выпуск специалистов по пожарной безопасности - Областная ДумаВ Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России 25 июня состоялись торжественные мероприятия, посвященные 47-му выпуску специалистов.
25.06.2017 Областная Дума
В Ивановской области прогнозируется гроза, град и усиление ветра - МЧССогласно данным Ивановского гидрометцентра сегодня в вечерние часы, а также в течение всего дня 26 июня на территории Ивановской области вновь ожидаются дожди, местами пройдут грозы и град.
25.06.2017 МЧС
По сообщению ГУ МЧС России по Ивановской области, сегодня ночью, в 03.21 в Центр управления в кризисных ситуациях поступило сообщение о возгорании автомобилей в микрорайоне Московский города Иваново, около дома №8.
25.06.2017 ГТРК Иваново
ДТП с двумя погибшими на перекрестке Правды - Менделеева в Кинешме - Kineshemec.RuОчередное происшествие закончилось трагедией. Сегодня, около 12:00 на злополучном перекрестке улиц Правды и Менделеева произошло очередное ДТП с участием двух автомобилей.
23.06.2017 Kineshemec.Ru