Новости города БезФормата.Ru
Иваново
Главные новости
 
Задать вопрос?

Депутат, выбирай: уголовное дело или мандат?

Депутат, выбирай: уголовное дело или мандат? - Иваново-Пресс
Фото: www.ivpress.ru
Когда власть привычно рассказывает гражданам, что она борется с коррупцией, это уже не вызывает доверия Э. Воздвиженский

И этому есть объяснения. Хотя бы потому, что единичные случаи наказаний более похожи на выигрыш «Спортлото»: вроде бы кто-то и выигрывает, но тебе почему-то никогда не везет, да и в окружении своем таких счастливцев не наблюдается.

Мы уже разбирали. Проблема в том, что вообще-то есть две коррупции: коррупция распила и отката, которая грабит бюджет, и коррупция взятки, которая вынимает деньги из кармана конкретного человека. Они обе - это не торт, но дело в том, что борьба с каждой из них принципиально различается.

  С.Жубаркин

 

 

На мой взгляд, обе коррупции по своим объемам вполне сопоставимы, обе одинаково опасны. Однако первой для ликвидации напрашивается именно коррупция, живущая на взятку. То есть  в среде полиции, чиновников мелкой и средней руки, врачей, следователей, преподавателей... В общем, это та коррупция, с которой мы сталкиваемся практически ежедневно.

Опыт Китая, опыт Грузии, опыт стран Восточной Европы говорит о том, что эта коррупция побеждается при наличии трёх принципиальных условий, в основе которых лежит страх. Это страх наказания, страх провокации и страх потери места.

Методы применяются самые разные. Китайцы, не церемонясь, расстреливают. Грузины свирепо сажают лет на 10 даже за взятку в 100 долларов. Существуют специальные службы провокаторов, которые провоцируют служащих на взятку.

Вводится тотальный контроль расходов как самих служащих, так и членов их семей, фактически действует презумпция виновности - в общем, человеку, идя на такую службу, не дают расслабиться.

При этом существенным образом увеличивается заработная плата, где это возможно - сокращается штатная численность, что опять же создает страх потери хорошо оплачиваемой работы.

Возникает любопытный вопрос: почему наша власть не идет на эти меры, раз они столь очевидны, а главное - довольно быстро достижимы? Как показывает опыт упомянутых стран, буквально за 4-5 лет результат налицо. Та же Грузия в начале нулевых находилась где-то на уровне 150 места по уровню коррупции, и за 7 лет поднялась до 64. Россия, кстати, сегодня занимает 154 место в этом рейтинге.

Ответ на самом деле тоже известен. Российская власть таким образом попросту откупается от нижнего звена управления, не решая его проблемы и плюя на его задачи. Проще закрыть глаза на поборы в школах, чем решать их проблемы. Проще не обращать внимания на «шоколадки» врачам, чем оснащать поликлиники. В итоге управленческий аппарат начинает решать проблемы самостоятельно - а здесь, как известно, стоит только начать...

Фактически таким образом покупается лояльность «на местах», вовлекая миллионы людей в систему круговой поруки - для того, чтобы иметь возможность верхним эшелонам невозбранно «пилить» бюджет. В этом смысле обе коррупции связаны между собой. И несмотря на то, что их генезис очень сильно отличается, они поддерживают друг друга, как два костыля, создавая вполне устойчивую конструкцию.

Выход из этой ситуации, в сущности, понятен. Воля конкретных лидеров. Не стук кулаком по столу, не требование точечных посадок, а проработка программы и введение ее в действие. Одномоментное. Невозможно ликвидировать коррупцию только в ГАИ, только в системе образования, только... в общем, точечно. Она должна рухнуть везде и сразу - и задача власти в этой ситуации - контролировать процесс по всей его глубине. Вполне возможно, что как в той же Грузии, придется просто уволить людей из каких-то служб. Грузины, насколько я знаю, уволили одномоментно всю дорожную полицию и пережили как-то полгода, пока были набраны и обучены новые сотрудники.

Тонкость в том, что подорвав и разрушив взяточную коррупцию, власть внезапно обретет союзника в борьбе с распильной и откатной коррупцией высших эшелонов власти. Разорвав кольцо круговой поруки, можно будет с низовых звеньев переходить к борьбе против среднего эшелона. Во всяком случае, в Китае сейчас как раз ведется довольно тяжелая, но в целом уже приносящая плоды борьба с коррупцией именно среднего звена - на уровне района и провинции. Здесь китайцы отрабатывают приемы борьбы уже и с коррупцией распила, которая там тоже есть, и ее масштабы вполне сопоставимы с российскими. И простым страхом тут уже не обойдешься - в ход начинают идти гораздо более комплексные меры. Преступность белых воротничков гораздо более изощренна, сложна и умна. Соответственно, и борьба с ней весьма непроста.

У нас в Ивановской области люди недоумевают, что происходит с уголовным делом С.Жубаркина и его подельников. В сентябре 2016 года уголовное дело дошло до суда и после первого заседания было возвращено в прокуратуру. И все. Тишина.

А суть дела более, чем серьезна. По версии следствия, в период с 2011-го по 2013 год глава администрации Ивановского района Ивановской области Сергей Жубаркин совместно со своим заместителем Мариной Второвой фиктивно, без проведения аукциона, выдавали земельные участки Ивановского района, находящиеся в государственной собственности, а потом передавали их третьим лицам.

Помогал им в этом деле индивидуальный предприниматель Юрий Володин. Он подыскивал людей с ограниченными возможностями, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые по закону имеют право на получение земельных участков без проведения торгов, и обещал им деньги в сумме 20 тысяч рублей за то, что на них будет оформлена аренда земельных участков.

Получив пакет документов у инвалидов, Володин относил его в районную администрацию, где чиновниками под руководством Второвой оформлялся конкретный земельный участок, а затем выносилось постановление о предоставлении этой земли в аренду с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Затем эти документы подписывал С.Жубаркин.

Впоследствии Жубаркиным, Второвой и Володиным составлялся договор перенайма земельных участков в пользу третьих лиц.

Таким образом, считает следствие, было проведено 14 операций с земельными участками вопреки требованиям жилищного и земельного законодательства.

Кроме того, названные должностные лица предоставили земельные участки ряду юридических лиц, учредителями которых являлись знакомые и родственники Жубаркина, якобы для строительства оздоровительных комплексов. Впоследствии изменен вид разрешенного использования земель на индивидуальное жилищное строительство. После чего совершена переуступка права аренды на данные земельные участки третьим лицам, не имеющим на это право.

В преступную группу была вовлечена заместитель главы администрации Анна Тезнева и житель района Равшан Сатаров.

Кроме того, по информации регионального СУ СКР, в 2007-2008 годах Тезнева, являясь заместителем главы администрации Родниковского района Ивановской области, подписала акты приема медицинского оборудования для муниципальных нужд, тогда как в действительности оно не поставлялось. В результате этого администрации был причинен ущерб порядка 2 млн. руб.

Уголовное дело тянулось 3 года. Такие сроки всегда вызывают вопросы типа: а не хотят ли правоохранительные органы и следствие попросту «засушить» уголовное дело? И сомнения имеют под собой основания. Возвращение уголовного дела прокурору тому свидетельство. Судья не может принять обвинительное решение, если обвинительное заключение имеет пробелы.

А вот почему за столько лет следствие не подготовило и не изложило доказательства в обвинительном заключении – большой вопрос.

С.Жубаркин теперь депутат Шуйской городской думы, а уголовное дело стоит на месте. Согласитесь, странно.

Зато вдруг появилось сообщение, что первым отделом по расследованию особо важных дел СУ СК России по Ивановской области продолжается расследование уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями бывшим главой администрации Приволжского муниципального района  Ивановской области С.Сычевым (ч.1 ст.285 УК РФ).

По данным следствия, Сычев, используя свои должностные полномочия, вопреки интересам службы, незаконно передал в аренду одному из своих родственников три земельных участка в г. Плес Ивановской области общей площадью более 2 600 кв. м. В дальнейшем Сычев планировал обратить их в личное пользование. Рыночная стоимость участков составляет более 14 млн рублей.

Речь идет о далеком уже 2014 г. Где же все были столько лет? Или, учитывая, что речь идет о земле в Плесе, кому-то потребовалась место?

Когда каждый человек и каждый народ трудился и жил заработанным – мир подавал ему правильные сигналы. Сегодня, когда те и другие живут заимствованным у будущего, а там трава не расти – они не получают сигналов обратной связи или, что ничем не лучше, получают ложные сигналы. Они не понимают, что происходит, они продолжают танцевать на палубе, как им предписано массовиками-затейниками, а корабль-то тонет. Это что-то вроде того, как в шахтах отключали датчики метана.

Прежние поколения жили в строгом, рациональном мире, где жить надлежало по средствам, деньги беречь и копить, где требовалось честно и трудно работать, чтобы получить заработанную награду в виде твёрдого достатка. Так было в скучном совке, да и везде так было.

Сегодняшний мир – это все больше и больше мир сказки. На дороге истории выставлен знак «конец всех ограничений». Больше нет ни моральных, ни экономических законов, даже арифметических-то почти что нет.

Дело С.Жубаркина направлено в суд - Иваново-ПрессПоведение бывшего главы администрации Ивановского района, а ныне депутата Шуйской городской думы вызывает недоумение Ю.Мельникова 5 июля 2017 года на сайте Ивановской областной прокуратуры появилось сообщение:
14.07.2017 Иваново-Пресс
Прокуратурой Пучежскогого района проведена проверка соблюдения главой Пучежского муниципального района Николаем Ершовым  законодательства о противодействии коррупции,
05.07.2017 ГТРК Иваново
Он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями и покушении на мошенничество в крупном размере Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу коррупционной направленности в отношении бывших сотрудник
05.07.2017 ИД Частник
Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу коррупционной направленности в отношении бывших сотрудников администрации Ивановского района: главы администрации (Сергей Жубаркин), его заместителей,
05.07.2017 IvanovoNews.Ru
Первым заместителем прокурора Ивановской области Алексеем Борздым утверждено обвинительное заключение по уголовному делу коррупционной направленности в отношении бывших сотрудников администрации Ивановского муниципальног
05.07.2017 ГТРК Иваново
Первым заместителем прокурора Ивановской области Алексеем Борздым   утверждено обвинительное заключение по уголовному делу коррупционной направленности в отношении бывших сотрудников администрации Ивановского муниципальн
05.07.2017 Прокуратура
Читайте в газете о коррупционных и других нарушениях и преступлениях (по материалам прокуратуры Заволжского района) - Газета Авангард23 июня в газете «Авангард» выйдет тематическая полоса «Закон и порядок», на которой прокуратура Заволжского района сообщает об итогах судебного дела о коррупции, возбуждении дела о невыплате зарплаты,
22.06.2017 Газета Авангард
     В отдел МВД России по Ленинскому району города Иваново поступило заявление от работника от одного из ивановских торговых центров.
21.11.2017 УМВД Ивановской области
20 ноября 2017 года К Всероссийскому Дню правовой помощи детям С 2013 года в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 г.
21.11.2017 Городской суд
     В межмуниципальном отделе МВД России «Кинешемский» расследуется уголовное дело, возбужденное по факту кражи.
20.11.2017 УМВД Ивановской области
Сегодня ночью в 00.35  в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ивановской области поступило сообщение о пожаре по адресу: Палехский район, д. Тименка, д.52.
21.11.2017 ГТРК Иваново
     В дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» поступило сообщение от диспетчера скорой медицинской помощи о том,
21.11.2017 УМВД Ивановской области
Бывший замглавврача областной детской клинической больницы признана виновной в получении взятки - Пучежские вести
Бывший замглавврача областной детской клинической больницы признана виновной в получении взятки
В Ивановской области вынесен приговор в отношении бывшего заместителя главного врача по административно-хозяйственным вопросам Ивановской областной детской клинической больницы.
Пучежские вести
Выпала с пятого этажа - Газета Местный спрос
Выпала с пятого этажа
Трагедия произошла в минувшую субботу, 18 ноября, на рассвете. Двадцатишестилетняя девушка выпала из окна пятого этажа одного из домов на улице Вихрева и разбилась насмерть.
Газета Местный спрос
Обильный снегопад в Савине принёс первые неудобства - Знамя
Обильный снегопад в Савине принёс первые неудобства
Сегодня ночью около магазина "Пятёрочка" в районном центре произошло повреждение воздушной линии электропередач.
Знамя
IMAG0006 - Наше СловоЗаседания клуба для подростков «Подсолнух» в библиотеке села Подвязновский проходят регулярно.
21.11.2017 Наше Слово
DSC01412 (1) - Наше СловоИвановская земля гордится своим литературным наследием. Имена поэтов нашего края известны не только в России, но и за рубежом.
21.11.2017 Наше Слово
Выбор главы, история с ДШИ и скейт-парк - Газета Местный спросНа заседаниях двух комитетов городской Думы депутаты высказались по животрепещущим проблемам.
21.11.2017 Газета Местный спрос
Удивили мастерством исполнения и фантазией - Газета Местный спрос
Удивили мастерством исполнения и фантазией
Шуйская земля приняла участников и гостей регионального фестиваля молодёжных театров моды.
Газета Местный спрос
Выступает Татьяна Николаевна Головина - Приволжская правда
О дворянских усадьбах говорили на очередной встрече в краеведческом лектории.
В прошедшее воскресенье в центральной библиотеке им. В.А.Пазухина прошла очередная встреча в городском краеведческом лектории.
Приволжская правда
ПАПА, МАМА, Я, ГТО – ОДНА СЕМЬЯ! - Администрация18 ноября на базе МБОУ школы № 8 в рамках физкультурно-спортивного фестиваля «ГТО – одна страна, одна команда!», прошло мероприятие «Папа, мама, я, ГТО – одна семья!»,
20.11.2017 Администрация
Оптимистичный сезон "молодежки" - ФК ТекстильщикНынешний сезон молодежной команды «Текстильщика» можно разбить на две части.
21.11.2017 ФК Текстильщик
ПОКОРЕНИЕ ЭВЕРЕСТА - АдминистрацияЧерез «Покорение Эвереста» прошло немало известных спортсменов. Это чемпион XXVII Олимпиады в Сиднее С. Клюгин, олимпийская чемпионка Афин Т. Лебедева, призеры Олимпийских игр в Пекине А. Чичерова и Я. Рыбаков,
20.11.2017 Администрация
В числе лидеров области - Призыв
В числе лидеров области
В начале ноября в спортивном комплексе “Динамо” состоялся открытый межрегиональный турнир общества “Динамо” Ивановской области по дзюдо среди юношей и девушек 2004-2005 года рождения.
Призыв
Шашки для самых маленьких - Газета Светлый Путь
Шашки для самых маленьких
В детском саду «Рябинушка» состоялся турнир по игре в шашки, в котором приняли участие ребята старшей и подготовительной к школе групп, успешно прошедших отборочный тур.
Газета Светлый Путь
1BmC7f1Jkbo - Наше Слово
Определена самая спортивная семья Ивановского района
В Новоталицкой школе прошли соревнования «Папа, мама, я, ГТО-одна семья».
Наше Слово
     В отдел МВД России по Ленинскому району города Иваново поступило заявление от работника от одного из ивановских торговых центров.
21.11.2017 УМВД Ивановской области
20 ноября 2017 года К Всероссийскому Дню правовой помощи детям С 2013 года в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 г.
21.11.2017 Городской суд
Не вводите свои персональные данные на неизвестных вам сайтах - Городской округПенсионный фонд предупреждает о новом виде мошенничества. В последнее время в интернете появился ряд сайтов,
21.11.2017 Городской округ
Назначена служебная проверка Вечером 20 ноября сотрудник УМВД России по Ивановской области в свободное от службы время, управляя личной автомашиной, у одного дома из домов по улице Куконковых совершил наезд на пешехода.
21.11.2017 ИД Частник
В КИНЕШМЕ СТАРТУЕТ ОТКРЫТЫЙ ГОРОДСКОЙ КОНКУРС «ВОЛЖСКАЯ СНЕГУРОЧКА» - АдминистрацияВ Кинешме стартует ежегодный открытый городской конкурс «Волжская Снегурочка.
21.11.2017 Администрация