Когда бороться с коррупцией? Крышевал ли заместитель начальника ивановского УФСБ С.Чернышков свою бывшую жену в бизнесе на детях?

Когда бороться с коррупцией? Крышевал ли заместитель начальника ивановского УФСБ С.Чернышков свою бывшую жену в бизнесе на детях?
Когда бороться с коррупцией? Крышевал ли заместитель начальника ивановского УФСБ С.Чернышков свою бывшую жену в бизнесе на детях?
Фото: www.ivpress.ru
Безнаказанность рождает вседозволенность, но все когда-нибудь кончается С. Камкин

Последнее время я все чаще вспоминаю добрым словом бывшего главу г.Иваново А.Хохлова. Не пошел он на поводу у В.Сверчкова, и в итоге появилось уголовное дело, по результатам которого уехал В.Сверчков, да не один, в места не столь отдаленные на долгие годы и с большим штрафом. Неправедно нажитые деньги, похоже, как пришли, так и уйдут.

С.Чернышков на торжественном мероприятии, посвященном 20–летию со дня образования органов Федерального казначейства России

В последнее время я понимаю, что и спортшколой №9 А.Хохлов начал заниматься не просто так. А не довел дело до конца, видимо, по причине, что столкнулся с крышевателями бизнеса на детях и от их методов растерялся и напугался. Не просто же так А.Хохлов оставил пост главы города Иваново и предпочел место депутата Государственной думы. Кто-то возразит мне, что, мол, депутату Госдумы тоже неплохо платят. Неплохо. Но по сравнению с тем, что имеет глава города, - это все равно что сравнить владельца автозаправки с главой «Газпрома».

Я даже не предполагал, что инцидент с маленькими гимнастками в Казани выведет меня, как я думаю, на огромный коррупционный спрут, в котором замелькают глава города Иваново бывший и действующий, бывший председатель спорткомитета Смыслова и нынешний, депутат Госдумы, бывший заместитель главы г.Иваново Махмудов и многие другие чиновники. В неожиданном ключе предстал заместитель начальника ивановского УФСБ С.Чернышков, высокопоставленные чины правоохранительных органов.

Но обо всем по порядку.

С ленью  в голосе

Некоторое время назад я позвонил председателю спорткомитета администрации г.Иваново О.Федосеевой с целью узнать: знакома ли она с публикациями, касающимися деятельности комитета и что спорткомитет планирует делать? В ответ О.Федосеева начала рассказывать, что планируются проверки и т.д.. Не буду даже тратить время на пустопорожние разговоры. Передо мной лежали акты проверок спортшколы №9 от 2015 г. и 2016 г., где огромный пласт нарушений уже был выявлен и подробно изложен. Если они есть у меня, то у О.Федосеевой, председателя спорткомитета администрации г.Иваново, они должны быть в обязательном порядке. Но ведет себя О.Федосеева так, как будто впервые все это слышит. Не верю.

А вот читателям будет интересно, как расходуются их налоги. Начну я с того, какое муниципальное задание было установлено спортшколе №9, потому что это бюджетные деньги и немалые.

Вот, что об этом пишется в акте проверки:

«Муниципальное задание на 2015 год дано учреждению на календарный год, но фактически проходит в рамках 2014-2015 и 2015-2016 учебных годов. Таким образом, для проведения анализа были учтены данные за 2 учебных года.

Заданием по объему оказания муниципальной услуги на 2015 год определено среднегодовое число детей и молодежи, получающих дополнительное образование в области спорта, в размере 279 человек, из них среднегодовое число детей в МБУ ДО ДЮСШ №9 - 254 человека, среднегодовое число молодых людей в МБУ ДО ДЮСШ - 25 человек.

Однако в ходе проверки приказов учреждения об утверждении групп было установлено, что среднегодовое число молодежи в учреждении составляет - 12 человек, что на 13 человек меньше утвержденного задания, а среднегодовое число детей - 267 человек, что на 13 человек больше, чем установлено муниципальным заданием.

Считаем что муниципальное задание МБУ ДО ДЮСШ №9 существенно занижено. Площадь основного здания МБУ ДО ДЮСШ №9 составляет 3 113,6 кв.м. при муниципальном задании в 279 человек. В качестве примера приводим муниципальные задания подведомственных комитету учреждений:

- МБУ ДО ДЮСШ №1 - муниципальное задание - 470 человек, площадь основного здания 366,9 кв.м.;

- МБУ ДО СДЮСШОР №2 - муниципальное задание - 460 человек, площадь основного здания 785,6 кв.м.;

- МБУ ДО СДЮСШОР №3 - муниципальное задание - 730 человек, площадь основного здания 2702,1 кв.м;

- МБУ ДО ДЮСШ №5 - муниципальное задание - 220 человек;

- МБУ ДО ДЮСШ №6 - муниципальное задание - 260 человек;

- МБУ ДО СДЮСШОР №7 - муниципальное задание - 1046 человек;

- МБУ ДО ДЮСШ №10 - муниципальное задание -1065 человек, площадь основного здания 1120,4 кв.м.;

- МБУ ДО ДЮСШ №11 - муниципальное задание - 250 человек, площадь основного здания 2415,1 кв.м.;

- МБУ ДО ДЮСТШ - муниципальное задание - 205 человек».

Учитывая возможности материально-технической базы учреждения и суммарный объем предоставляемых на праве безвозмездного пользования сторонними организациями помещений школы (т.е. наличие площадей учреждения и свободного времени в графике занятий учащихся данного учреждения) можно сделать вывод, что объемные показатели муниципального задания данному учреждению значительно занижены.

Кроме того, следует отметить, что нормативные затраты на оказание муниципальной услуги «Дополнительное образование детей и молодежи в области спорта» по МБОУ ДЮСШ № 9 в 2-3 раза выше, чем в других спортивных школах.

Так для сравнения по конному виду спорта нормативные затраты на оказание муниципальной услуги составляют 19 113,51 руб. в год на одного ребенка, что на 79% меньше, чем по МБОУ ДЮСШ № 9, по лыжному спорту 13 058,44 рублей в год на одного ребенка, что в 2,54 раза меньше.

Вышеизложенное подтверждает необоснованность завышения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги «Дополнительное образование детей и молодежи в области спорта» для данного учреждения.

Думаю, любой председатель спорткомитета, прочитав это, придет в ярость. Почему спортшкола №9 имеет такие привилегии? Любой, но не О.Федосеева, нынешний председатель спорткомитета администрации г.Иваново. Может, она знает, кто и за какие красивые глава выделяет одну спортшколу и дискриминирует другие? И молчит, и мямлит что-то в отношении проверок?

Дальше - еще интереснее.

«Свои  да наши»

В предыдущей статье я упоминал тренера С.Алексееву. Мало кто знает, что ее муж Д.Алексеев, заместитель директора по административно-хозяйственной части, упоминается в акте.

«Контрактный управляющий Алексеев Д.М. в 2014 году прошел повышение квалификации в АУ «Институт развития образования Ивановской области» по дополнительной профессиональной программе «Госзакупки: переход на новые правила.

На момент проведения проверки (29.10.2015) заказчик не размещал извещений об осуществлении закупок конкурентными способами. Первый этап проверки не проводился. В связи с этим, комиссия перешла ко второму этапу проверки по размещенным заказам, контракты по которым заключены».

«Проверке представлено два реестра закупок за 2015 год (по безналичному расчету и авансовым отчетам) на общую сумму 4107181,17 руб.

По данным реестров не представляется возможным определить, какой объем закупок осуществлен по нормам Федерального закона № 223-ФЗ и Федерального закона № 44-ФЗ.

Закупки конкурентными способами в 2015 году начали осуществляться заказчиком в октябре 2015, следовательно, весь объем закупок на 30.09.2015 приходится на закупки у единственного поставщика.

Определить объем закупок по пункту 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ не представляется возможным. Большинство представленных контрактов не содержат ссылок на пункт, в соответствии с которым они заключены. В нарушение части 2 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в некоторые контракты не включено обязательное условие, что цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Имеются случаи, когда в договорах не указана цена».

Я и не мог предположить, что в спортшколе №9 крутятся такие деньжищи. Можно ли доверить их кому-то? Нет. Только своим. Описанные нарушения свидетельствуют, что водичка была мутной. Так на то и расчет.

Нарушителей не пугает и вывод: МБУ ДО ДЮСШ №9 допускает нарушения требований законодательства РФ в сфере закупок. Отмечено, что приоритетным способом осуществления закупок является способ заключения контрактов с единственным поставщиком. Определить объем закупок не представляется возможным.

  М.Шпехт. Возникает вопрос: как после всего этого на своей должности директора спортшколы №9 вновь оказалась уволенная М.Шпехт?

Но самое пикантное, на мой взгляд, так это имущество, принятое спортшколой №9 в безвозмездное пользование. Громко заявленные декларации, что «Сканер» передал в безвозмездное пользование имущество на сумму 2 млн. 571 тыс. 34 руб. вызвал у меня хохот. Вот какое имущество передал «Сканер» спортшколе №9: чайник-термос электрический AL-300 – 4 шт., мультиварка Redmond RMC-M4502 – 1 шт., кушетка косметическая с пуфиком – 1 шт., фигура садовая (два ангела и колонна) – 3 шт., фоторамки – 5 шт., стул-кресло кожаный белый – 10 шт. и т.д.

Пытались, видимо, и «Сканер», и спортшкола №9 предъявить проверяющим и работы, связанные с текущим и капитальным ремонтом. Но вывод проверяющих однозначен: «На все выполненные работы и оказанные услуги на общую сумму 4092870,00 руб. представлены акты приемки выполненных работ, принятые комиссией МБУ ДО ДЮСШ № 9, которые составлены несвоевременно и подписаны в одностороннем порядке. Из чего следует сделать вывод, что приемка работ носит формальный характер.

В связи с отсутствием локальных сметных расчетов, актов выполненных работ и других подтверждающих документов не представляется возможным определить реальную стоимость выполненных работ и оказанных услуг НП «Спортивный клуб «Сканер».».

Возникает вопрос: почему нарушители до сих пор на свободе, а «Сканер» продолжает жировать на муниципальных площадях, хотя как минимум такое же количество детей может заниматься бесплатно? И здесь мы подошли к главному выводу.

Все дело  в «крыше»

После долгих перипетий я понял, что вначале директором спортшколы №9 была И.Чернышкова, на мой взгляд, бизнес-талантами не владеющая. Но вот ее бывший муж С.Чернышков, заместитель начальника ивановского УФСБ, знающий и дружащий с главой города, - это совсем другое дело. По роду своей деятельности он знал о «шалостях» чиновников области и города практически все. Большинство сотрудников спецслужб честно служит Родине, но бывают и исключения. И вот уже с 6 июня 2014 года директором спортшколы №9 становится М.Шпехт.

Бывшая супруга выводится из-под удара, т.к. становится просто тренером. Зато учреждает городскую федерацию художественной гимнастики, куда начинают собираться так называемые  добровольные пожертвования с родителей маленьких гимнасток. Сумма поступлений от родителей увеличивается. По подсчетам людей, владеющих ситуацией, сумма поступлений в федерацию, где президентом и учредителем является И.Чернышкова, исчисляется миллионами рублей. И никто ничего не спрашивает.

Первый раз С.Чернышков засветился в деле с выбитым зубом одной из гимнасток в спортшколе №9 г.Иваново.

Вот, что писали тогда родители детей в адрес Президента РФ:

«А какие безобразия творит «мадам» Чернышкова в последние несколько лет! Убедились в ее безнаказанности мы в конце 2013 г., когда она пригласила к себе в кабинет девочку и в «воспитательных целях» выбила ей зуб. Куда только мама не обращалась, но везде ей давали «от ворот поворот». Даже в прокуратуре Ленинского района г. Иваново на расследование дела по заявлению мамы девочки была назначена следователь, дочка которой, в свое время, занималась у Чернышковой. Не приходится удивляться, что это дело умудрились замять! Чернышкова очень постаралась для этого. Предлагала маме девочки деньги, а когда та отказалась, начала использовать просто бандитские методы в лучшем жанре «лихих» 90-х! Угрожала расправой, выгоняла из города, говорила, что ни маме, ни ее дочери жизни в Иваново не будет. Чего стоит только тот факт, когда маме в стеклоомыватель машины подлили бензин! Было жарко, и только чудом не произошла трагедия! По делу об избиении девочки были свидетели из числа родителей и детей, которые в это время находились в ФОКе, и дали показания. После этого им посыпались угрозы. Были бесконечные допросы в прокуратуре, полиции, на свидетелей оказывалось давление правоохранительными органами, их заставляли отказаться от дачи показаний. Даже вызывали в УФСБ по Ивановской области и говорили, что если они откажутся от своих показаний, то им за это ни чего не будет. Как раз в это время Чернышкова и ушла с должности директора ДЮСШ № 9, поставила на свое место М.Шпехт.

В отчаянии найти справедливость, мама обратилась в программу «Человек и закон». Приезжали и отсняли материал. Вечером того же дня корреспонденту Муравьеву «звонил некто Фомин» и угрожал. Передача должна была выйти в июне 2014 г. Мы ждали выхода всем городом, но по каким-то причинам материал не вышел, хотя в анонсе передачи стоял.

Так же пару месяцев назад нашим детям «с царского позволения» И.Чернышковой разрешили потренироваться на ФОКе, на базе которого и создана ДЮСШ № 9, перед крупными соревнованиями. У детей была разминка, и наша тренер на пять минут вышла. В зал к девочкам вошла Чернышкова, поставила наших детей на колени и начала читать какую-то лекцию! Представьте наше возмущение!»

Вряд ли служба собственной безопасности проверяла этот факт. Но то, что родители зря не будут говорить – это точно. В начале своего письма они называют в числе покровителей И.Чернышковой и С.Чернышкова, указывая его должность – заместитель начальника УФСБ по Ивановской области.

В то время глава г.Иваново А.Хохлов начинает проверку спортшколы №9 и тут уже приходится поднапрячься и самой И.Чернышковой. Сестра братьев Гримм рассказывает родителям очередную сказку, что чиновники, якобы, хотят выгнать детей из спортшколы и выводит родителей на митинг. Пока идут разбирательства, страх, что финансовые нарушения получат статус уголовного дела, вроде откладывается.

Но к хорошему быстро привыкаешь. Несмотря на то, что С.Чернышков плавно отъехал в союзную республику на работу, И.Чернышкова идет проторенной дорогой. Желание отлакировать действительность и скрыть правду с ЧП в Казани, возвращает все на свои круги: опять конфликт, опять сказки о якобы неадекватной мамаше, постоянные собрания родителей и все ради того, чтобы замять неудобные вопросы о пожертвованиях и др.

Только родители уже не те. Они решили, что И.Чернышкова и иже с ней близко к детям подходить не должны. Люди возмущены, что на их детях делается бизнес и не хотят с этим мириться. Некоторые хотят расследования со времен Смысловой, верной подруги И.Чернышковой. А все вместе родители хотят, чтобы были наказаны те полицейские и чиновники, которые крышевали бизнес на детях, и те, кто молча за этим наблюдал.

По С.Чернышкову уже направлено обращение на Лубянку. Хотя и раньше родители писали на имя Президента РФ:

«У нас, родителей, опускаются руки. Наши дети уже много лет отдают свои силы и любовь такому прекрасному виду спорта — художественная гимнастика! Подрастает новое поколение гимнасток. Но что ждет их в будущем, если И.Чернышкова и дальше будет таким образом «развивать» художественную гимнастику в нашем регионе, выставляя за сборную Ивановской области иногородних гимнасток, которых она тренирует, в ущерб ивановским детям? Наши девочки по своей подготовке могли бы и сами достойно представлять наш регион! Имеет ли смысл нашим тренерам растить новое поколение гимнасток, если И.Чернышкова все равно их «задавит» и привезет иногородних детей?»

И это еще не конец. Я не разобрал еще одну деталь в работе отдельных тренеров – морально-этическую. Но об этом в другой статье.

 
По теме
Утвержден Сводный план тушения лесных пожаров - Шуйские Известия Сводный план тушения лесных пожаров на 2024 год – основной документ системы организации охраны лесов от пожаров - утвердил губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.
Шуйские Известия
Региональный этап «Профессионалы» 2024 -день 1 - Медицинский колледж 26.04.24 г. прошел первый конкурсный день Регионального этапа по профессиональному мастерству «Профессионалы» 2024 в Ивановской области по компетенции «Медицинский и социальный уход».
Медицинский колледж
Испанские корни и русская душа - Библиотека для детей и юношества 27 марта 2024 года в Доме на Крутицкой состоялась творческая встреча с ивановским литератором, членом Союза писателей России Натальей Мануэловной Менендес.
Библиотека для детей и юношества