О модернизации в России чиновники трендят с утра до вечера. Правда, дальше слов и пары инициатив по созданию очередной госструктуры дело не продвигается. Экономика стоит на месте, а наша зависимость от нефти и газа усиливается. В чем дело? Почему мы не можем стать успешными?
С.Мамедов и А.Кузьмичев Очень часто депутаты любых уровней играют в игру «Наградим себя». Участвуют в ней и ивановские депутаты. Недавно после продолжительного затишья у А.Кузьмичева начался «административный зуд». Ему, видимо, показалось, что он долгое время находился в тени. Поэтому начались дебаты в Ивгордуме, что ряд сложных вопросов, которые требуют незамедлительного решения, должны согласовываться с А.Кузьмичевым В мировом масштабе
Когда-то все было просто и понятно – переход от традиционного общества к современному. Возьмем нашу страну. С одной стороны, мы уже не крестьяне и не в деревнях живем. С другой – в число самых передовых стран не входили. В общем, потерялись где-то по дороге. И модернизация для нас – это некая гонка за горизонтом.
В мире есть примерно 25 стран, которые очень успешно развиваются (Западная Европа, Северная Америка и несколько государств Восточной Азии). Их отличие в том, что они умеют производить то, что не умеют другие. Растут невысокими темпами, но очень устойчиво. Так, может, скопировать их опыт, купить технологии и стать развитой страной? Нефтяных денег хватает.
Но проблема в том, что модернизация не представляет собой задачу, где можно взять формулу, подставить туда свои национальные значения и получить результат. Нельзя просто продать нефть, заработать денег, купить технологии и стать развитой страной. У многих, кто пытался, деньги имелись. А вот у Японии и Южной Кореи – нет, но у них получилось.
Основной секрет, как считают экономисты и эксперты, как ни странно, не в технологиях. Они – дело наживное. Главное – работающие системы правил. И это не только законы. Законы работают лишь там, где они соответствуют нашим представлениям о том, что должно соблюдаться, а что – нет.
И здесь, на мой взгляд, вновь на первый план выходит подзабытый лозунг о том, что кадры решают все.
И начнем с областного центраДумаю, Ивановская область заждалась перемен. Успех реформ – это еще и смена чиновничьих лиц в руководящих именах. Многие уже настолько надоели, что вызывают только отторжение.
Очень много вопросов остается к председателю Ивановской городской думы А.Кузьмичеву. Люди спрашивают: как такое стало возможным, когда бывший глава города В.Сверчков на заседании суда сказал, что давал А.Кузьмичеву из денег, полученных в качестве взятки от депутата Ивановской городской думы С.Мамедова, два миллиона рублей на покупку квартиры, а тот до сих пор за это не ответил?
Вспомним, как это было. 20 марта 2017 года были частично оглашены записи телефонных разговоров Сверчкова и взяткодателя, депутата гордумы, бизнесмена Саррафа Мамедова между собой и с другими лицами.
Среди прочего, оперативники записали такой разговор Сверчкова и Мамедова.
Мамедов: «Получилось, меня кинули, честно скажу».
Сверчков: «Мне оправдываться перед тобой не в чем, то, что произошло – это форс-мажор. Я полностью вхожу в твою ситуацию и понимаю, что ее надо решать. Я тебе одно могу сказать, я не хочу быть козлом отпущения за всех, поэтому давай будем встречаться с губернатором, с Хохловым, потому что если бы одно дело – Сверчков положил все себе в карман, тогда, пожалуйста. Ты мне деньги отдавал, но отвечать должны консолидировано.
Я Кузьмичева за стол посажу, спрошу: «Саш, ты был в этой ситуации? – был, вопрос решал? – решал, тогда бы можно было ставить вопрос ребром. Мы бы пошли к губернатору и сказали, мол, Павел Алексеевич, вот Сарраф Абильфатович участвовал в общих делах, но условия, которые оговаривались в начале, не выполнены. У меня были договоренности и с ними, и с руководством города и области, поэтому давай разговаривать.
Далее, Сарраф, вот ты говоришь, я деньги взял с тебя. Я могу посадить одного, двух человек, но это вопрос не решит. Я эти деньги не прожрал и со своей стороны сделаю все, чтобы выполнить договоренность, но из своего кармана доставать не буду. Я тебе гарантирую вернуть, если мы не решим этот вопрос с 12 миллионами до конца года, я готов предоставить тебе эквивалент в дорогостоящих товарах. По-человечески я тебя понимаю и понимаю, что ты можешь попасть, но ты еще не попал, Сарраф.
Я не снимаю с себя ответственности, но она должна быть консолидирована. Я Кузьмичеву за два миллиона из твоих денег квартиру купил…»
Получается, что В.Сверчков, экс-глава города Иваново, прямо обвинил А.Кузьмичева в соучастии во взятке.
Но вот странно: В.Сверчков сидит, а А.Кузьмичев и С.Мамедов остаются при своих должностях. Первый - в ранге председателя Ивановской городской думы, а второй – председателя комитета по градостроительству и архитектуре. Мало того, А.Кузьмичев еще и стал заместителем секретаря регионального отделения «Единая Россия» по партийным проектам. Представляю, какие проекты он поддержит.
Налицо двойные стандарты. А.Коробов, депутат Ивановской городской думы, и С.Буравлев, депутат Ивановской областной думы, сложили полномочия депутатов, когда разгорелся скандал, что они получили депутатские мандаты за деньги, а эти двое: А.Кузьмичев и С.Мамедов как будто неприкасаемые?
А прикоснуться к ним надо, чтобы узнать: как С.Мамедов стал обладателем земельных участков на Шереметевском проспекте, где сейчас появились два офисных центра? Кто выделял землю? Может, А.Кузьмичев?
Почему в одном из многоквартирных домов, находящихся около торгового центра «Шафран» (также принадлежащего С.Мамедову), создана аварийная ситуация? Как произошло, что строитель С.Мамедов не сделал ливневки, которые предусмотрены проектом и теперь вода подмывает фундамент дома? Кто разрешил С.Мамедову отойти от выполненных проектных работ? Может, тот же А.Кузьмичев?
Слово «депутат» образовано от латинского «deputatus», что в дословном переводе означает «посланный». И большинство сограждан с удовольствием депутатов послали бы настолько далеко, чтобы они уже не смогли вернуться и вновь начать представлять наши интересы.
Депутаты и сами это понимают. Но не отчаиваются и, как истинные дзюдоисты, пытаются использовать силу противника (то есть народа) себе во благо.
Депутатский иммунитет - это не блажь, не освобождение от юридической ответственности, а особый порядок ее применения с целью оградить депутата от необоснованного преследования. То есть хоть какая-то защита его независимости. Но это в теории. На практике о независимости депутатов говорить не приходится, поэтому и неприкосновенность, получается, не нужна. Видимо, депутаты понимают это лучше остальных.
Не выборы, а шоуМожет, поэтому и выборы превратились в часть шоу-бизнеса, а не в реальное соревнование программ. Программам никто не верит, электорат ориентируется на что угодно, но только не на их содержание. И конца в этом темном туннеле не видно: свежее поколение политиков оказалось заражено тем же вирусом.
Взять молодежный форум «Территория смыслов», проходящий в разных регионах. Если изучить страницы в соцсетях собравшихся там относительно молодых региональных депутатов и лидеров общественных организаций, то никакого «смысла» в их записях обнаружить практически невозможно. Как, собственно, и вообще текстов. Вместо этого - сплошные ликующие фотографии с кучей хештегов, как у школьников. Больше «гламура» и пафоса, минимум обстоятельности – вот девиз тех, кто идет на смену нынешним парламентариям. Новое поколение даже не пытается прятать себя за пространными и скучными выступлениями, после которых кажется, что политик сказал многое, а на самом деле – ничего. Их даже можно назвать более честными. Но вот является ли «новая искренность» лучше? Сложный вопрос.
Население вообще на депутатские игрища взирает в лучшем случае с юмором, а чаще – с равнодушием. Средний гражданин сегодня отчужден от политики во всех ее проявлениях. Он не верит, что с властью можно успешно бороться при помощи власти, то есть системными методами. Обратной связи у власти с обществом нет. Депутат не рассматривается ни в качестве народного трибуна, ни в качестве общественного адвоката, ни в качестве эффективного законотворца. Люди считают, что большинство депутатов работают только на себя. А о простых людях никто не думает.
С уровнем общественного доверия к депутатам в России всегда были проблемы. Чтобы исправить ситуацию, потребуется ни один созыв «работы над ошибками», но проводить ее даже никто и не пытался. А жаль, надо бы сказать: если некоторые не понимают, тогда пусть идут в свободное плавание. И те не поплывут.